3G开启“动网文化产业”新时代

21世纪，3G成为世界各国发展电子信息产业的关键词，有人甚至将21世纪称为移动信息社会。近年来我国从各个层面支持3G建设，推动信息社会发展。由我国提出并主导完成、具有自主知识产权的全球三大3G标准之一的TD-SCDMA还与登月工程、大飞机制造项目一起，被国家列为自主创新三大工程。在国际金融危机背景下，为有效拉动内需、保持经济快速平稳增长，我国政府更是频频出台相关举措扶持3G产业发展。2009年1月6日，工业和信息化部分别向中国移动、中国电信、中国联通发放了第三代移动通信(3G)业务经营牌照。1月22日，工业和信息化部下发与国家发改委、财政部、国资委、科技部等部门联合制定的支持TD-SCDMA发展的扶持政策。2月18日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了电子信息产业调整振兴规划。规划提出加快实施包括3G在内的六大重大工程建设项目，推进第三代移动通信网络、下一代互联网、数字电视网络建设并形成6000亿元以上的投资规模等。而在未来３年内，该产业链还将拉动上万亿元的社会投资。3G产业开发蓄势待发，作为与3G产业密切相关的我国文化产业亦面临着历史性的发展机遇。一个崭新的“动网文化产业”新时代即将拉开大幕。

一、3G给中国文化产业发展带来历史性机遇

⒈国家政策：国家加大3G建设投入力度，将为与之相关的文化产业带来巨额的资金流

电子信息产业是国民经济战略性、基础性和先导性支柱产业。国家对以3G为核心的电子信息产业给予了高度重视，并从资金上大力扶持3G产业的发展。

2008年12月20日召开的全国工业和信息化工作会议上，工业和信息化部部长李毅中指出，2009年至2010年间将完成3G投资2800亿元左右。2009年1月，3G牌照发放后，根据3家企业的网络建设规划，三年内3G建设投资预计约4000亿元，基本覆盖全国所有地市、大部分县城和发达乡镇。2月，国务院通过的电子信息产业调整振兴规划提出，为扩大国内需求，要推进第三代移动通信网络、下一代互联网、数字电视网络建设并形成6000亿元以上的投资规模等。由于“三网建设”的核心是3G，因此6000亿元的投资将主要投放在3G开发上。

除加大投入外，为落实电子信息产业振兴规划，国家还鼓励引导社会资金投向电子信息产业。工业和信息化部下发与国家发改委、财政部、国资委、科技部等部门联合制定的支持TD-SCDMA发展的扶持政策中也指出，将引导社会资金加大向TD-SCDMA产业的投入。

在3G网络建设的同时，随着3G业务的广泛应用，相关产业将被迅速带动起来。工业和信息化部电信研究院副总工程师陈金桥表示，3G发牌后，将形成一条包括3G网络建设、终端设备制造、运营服务、信息服务在内的通信产业链，对扩大内需、刺激经济产生重要作用。在未来３年内，该产业链将拉动１.８万亿元到２万亿元的社会投资。国家发改委宏观经济研究院有关专家预测，3G的兴起能够带来1万亿元的产值，到2010年，3G对GDP的贡献将达到6%～7%。3G产业巨大的经济规模意味着它将可能成为未来10年中国三个“万亿元”高新技术产业之一。

文化产业与3G产业紧密相关。3G产业链主要由电信运营商、网络设备提供商、终端提供商、系统集成服务商、内容提供商、服务提供商、芯片厂商、测试厂商、终端软件提供商、最终用户等关联组成。其中，内容提供商处于3G产业链的上游，承担着3G文化产品开发的重要角色，最终决定着3G产业的核心竞争力。因此，国家对3G资金扶持的产业政策以及巨额的社会投资也必将惠及与3G密切关联的文化产业的发展，我国文化产业的资金困局将有望缓解。

⒉价值链条：3G时代内容提供商发展机会大增，活跃文化内容市场

3G时代，随着传统移动通信产业价值链的拓展和延伸，更多的成员如网络设备商、内容供给商、终端制造商、应用开发商、软件开发商和用户等将加入到3G产业链条中。由于3G的内容和服务将直接影响3G业务对用户的吸引力，因此移动运营商将不再如以往一样处于绝对支配地位，移动运营商的主要职能或将“收缩为信息的传输，其拥有的网络仅是这一市场中的一个平台。这一平台所传输的内容十分宽泛，由此形成品目繁杂的3G业务。其中，主要内容属于文化产品”。而这将由众多的内容提供商来供应。内容提供商是3G产业链的原动力。因此3G时代，内容提供商的地位将显著上升，并且随着产业价值在产业链条中的重新分配，内容提供商获得更多的利益。“根据KPMG的测算，在2G时代移动运营商作为网络运营商和门户提供商将分得95%以上的收益，而在3G时代，移动运营商只能分得50%的收益，内容提供商将分得接近40%的收益。”

⒊消费需求：3G将激活并扩大用户的文化消费需求，撬动广阔的文化消费市场

如今手机早已从奢侈品摇身一变为普通中国人的一项日常消费品。据CNNIC发布的第23次中国互联网络发展状况统计报告，截至2008年底，中国手机用户已超过6.4亿，而通过手机上网的用户数量已超过1.176亿。但是由于受资费、内容质量等因素的影响，手机文化产品消费参差不齐。一项针对中国大陆地区的北京、上海、广州、深圳四地使用手机文化产品的调查显示，手机报、手机小说等业务的普及率相对较高，分别达到了39.6%和27.7%，但手机视频和手机电视则发展较为缓慢，手机视频使用率仅为15.7%，手机电视的普及率更低。即使是在发达城市，其普及率仍然只有3.8%，而在其他次发达或不发达地区，无论是手机电视还是手机报、手机小说、手机广播、手机视频等，使用率和普及率都还有待提高。

上述调查还显示，在未使用手机增值服务提供的文化产品用户中，大部分是因为担心资费过高或手机网络、图像质量等原因而放弃使用此类文化消费，如影响用户使用手机报业务的最重要因素是费用问题，有18.4%的用户担心手机报费用会比较高；影响用户使用手机视频和手机电视业务的最重要因素也是“担心费用过高”。对于手机视频内容而[FS:Page]言，目前最大的问题在于图像的播放延迟问题以及图像质量太差，引起这些问题的最大因素是电信运营商的网络问题。目前的2.5G和2.75G网络对于数据的快速传输仍存有瓶颈。即使是已经使用的用户，他们的使用频率也不够理想，手机视频最高使用频率的用户也只是1-3天才会使用一次；超过一半的用户每天使用手机电视的时间，少于15分钟。造成使用率过低的原因，仍然是资费问题。

⒋产业格局：3G加速“三网融合”，带动文化产业业态和产品形态调整，“动网文化产业”呼之欲出

3G的部署实施将电信网、计算机网和有线电视网三大网络的融合变为可能，三网融合是3G未来的发展方向。电子信息产业振兴调整规划已经明确提出要积极推进“三网融合”。随着三大产业的边界日益模糊和收缩，传统的网络业、传媒业、移动通讯业三大行业分立的局面将得以改观，三大产业的内容生产、传输平台和接收终端不断走向融合乃至合而为一，也许最后将会全部集中到功能更为强大的3G、4G或更新一代的移动网络平台上，我们现在所谓的手机将会成为未来文化产业的数字消费终端。在此前提下，文化产业的原有业态将发生根本转变，现有的新闻出版发行业、广播电影电视业、网络文化服务业、娱乐业、广告业等多种产业类型可能整合为一种新型的“动网文化产业”，即移动网络文化产业业态，从而带来未来文化产业格局的重构和变迁。如今，3G文化产业正向我们扑面而来，这是“动网文化产业”迈出的第一步，可以预见，未来还将会有4G和更高层面的“动网文化产业”闪亮登场。

随着文化产业业态的调整，未来文化产品的形态也将会发生改变。“动网文化产品”将会以用户的需求为中心进行生产。首先，文化产品将更具个性化，不单单可以按照人群的不同属性开发，而且可以依据个人的兴趣爱好制作，充分满足个人的文化需求；其次，文化产品更加注重参与性、体验性。每个人都可以参与到文化产品的生产过程中，最终的文化产品或因不同人的参与、体验而发生变化。

另外，3G的发展也将带来人才的巨大缺口，“据工业和信息化部人才交流中心预计，3G进入大规模建设阶段后，按目前的培养速度，3G人才需求缺口将达百万。”人才的巨大缺口意味着同属“动网文化产业”范畴的培训教育业也将迎来一个红红火火的新春。

二、抓紧机遇发展我国文化产业

3G给我国文化产业发展开辟了一条金光大道，前景似乎是诱人的，现在的问题是，时不我待，我们该如何抓住这次难得的机遇，迈开大步，阔步向前，以推动我国文化产业更好更快的发展。

⒈有关部门应尽快出台与3G密切相关的文化产业政策规章

中宣部、文化部、广电总局、新闻出版总署等部门应尽快出台与3G密切相关的文化产业政策规章，与《电子信息产业振兴调整规划》相对接，使3G给文化产业发展带来的巨大机遇真正落到实处。国家有关部门应鼓励文化企业和机构积极寻找与3G业务紧密关联的产业生长点，拓展未来市场空间；部门之间应加强统筹协调，切实推进“三网融合”，为传媒产业与移动通讯业的兼并融合扫除障碍，从体制上为文化企业和机构跨行业、跨媒介、跨地区经营保驾护航；同时加强对3G文化产业的引导和监管，既要保证3G成为中国文化产业发展的转折点，又要防范未来3G文化市场因舆论引导的难度加大和监管乏力而引起的对中共执政安全和国家文化安全的冲击。

⒉文化内容提供商要生产具有“浮出性”的文化产品

3G时代，文化内容市场的活跃将生产出“海量”的产品，是时，谁能够不被波涛汹涌的“大海”淹没，谁能够浮出“海面”，即文化企业和产品的“浮出性”将决定3G文化市场角逐的成败。从人类文化产品的生产进程来看，经历了一个由少到多、由多到海量的发展过程。人类社会早期，经济基础决定了文化产品的生产和使用只能是少数人的专利；随着社会的不断进步，普通人越来越多地参与到文化产品的生产和消费过程中，文化市场空前繁荣。海量的文化产品面前，消费者拥有了更多的选择权，但也增加了文化产品的“淹没性”风险。3G时代，这一问题将更加突出。众多的内容提供商包括个人进入文化产品的生产市场，市场进入壁垒大为降低，产品的可替代性更强，但能否盈利的风险也随之增加。也许更多的单位和个人将拥有创作文化作品的权利，但文化作品能否转化为文化产品，文化产品能否转化为文化商品，文化商品能否转化为文化盈利品，这些才是决战3G市场至关重要的一连串问题。可以说，3G时代，能否汇聚消费者的注意力，能否在“海量”的产品中率先“浮现”出来，将决定其能否进入盈利环节，决定3G文化产品生产市场能否放量增长。