摘要：6月8日，广电总局科技司司长王效杰宣布，三网融合试点方案已获通过，下半年展开试点工作。
6月8日，广电总局科技司司长王效杰宣布，三网融合试点方案已获通过，下半年展开试点工作。IPTV集成播控平台的建设管理将由广电负责，电信部门负责传输。同时广电总局下属单位有权开展有线互联网IP电话等业务。
这意味着，手拿电视遥控器，就可看电视、打电话、上网的时代就要来了。同时，我国文化传媒产业的黄金春天也到了。据清华大学测算，预测2010年中国传媒产业总产值为5620亿元，较2009年增长14.5%。
分析人士指出，三网融合将使新媒体及新闻出版等传统产业普遍受益。广东省新闻出版局科技与数字出版处处长苏毅告诉南都记者，今年初广东即成立了全国首个数字出版产业联合会，预备抓住三网融合的机遇，抢占数字出版业的制高点。
三网融合试点方案通过
6月8日，国家广电总局科技司司长王效杰在上海“三网融合--创新发展之路”论坛上表示，三网融合试点方案明确了试点阶段主要任务和试点区域应有的技术管理条件，本月18日之前，各地以党和政府为主体申报试点；经过审查和筛选后，力争本月25日前确认名单，下个月开始试点。此外，她透露，国务院近两日内会正式发布方案。
据了解，三网融合试点方案定稿明确了IPTV集成播控平台的建设管理将由广电负责，电信部门负责传输。同时广电总局下属单位有权开展有线互联网IP电话等业务。而工信部门原本希望试点能够放开IP T V业务，不用再向广电报批，但这一点仍未在最终试点方案中获得明确肯定。
目前广州、杭州等地已经开始进行试点城市申报准备，而此前两部委已经组织去上海、杭州等地进行调研，试点地区的双向网络改造、用户规模、经济收入水平等都将成为参考标准。此前，5月份，传出的一份最新试点城市名单中，上海、深圳、重庆、杭州、哈尔滨、武汉、长沙、沈阳、南京、忻州10个城市榜上有名。
新旧传媒产业普遍受益 数字出版广东领先
宏源证券分析师王铮表示，目前，移动传媒与互联网已经成为传媒产业发展的两大引擎。而三网融合后，上述引擎作用将更为突出，并且还会带来新的机遇。
而新媒体的发展正是基于移动、电信和广电三大网络，以内容服务为核心，通过电脑、手机等多种终端向用户提供信息和服务的，鉴于此，中投证券分析师冷星星分析认为，随着将来三网融合的政策细则逐渐明朗、内容产业的魅力将初步释放、新媒体的发展将逐步繁荣于移动互联时代，中国文化产业规模将有巨大提升，产业腾飞的梦想正逐渐照进现实。
就新闻出版来说，广东省新闻出版局科技与数字出版处处长苏毅接受南都记者采访表示，三网融合将诞生一个新的媒体形态，即广电互联网，这将为数字出版业带来很大的新的发展机遇。苏毅分析，目前，数字出版的载体主要是基于互联网的电脑、基于3G网络的手机，此外是电子书。一旦三网融合，意味着在电视上也能上网也能看书了，也就是广电互联网。很明显，电视的使用者比电脑、手机要广泛得多，地理覆盖面也大得多，这对数字出版来说，无疑是一块巨大的新市场。
苏毅称，广东省早在去年就敏感地意识到了这一点，并已着手促进广东数字出版业抢占高地。她介绍，去年温家宝总理提出要推进三网融合后，该局着手准备，今年年初成立了广东省数字出版产业联合会，这在全国还是第一个。以此为平台，促进企业加强跟广电系合作，以及企业之间互补合作，积极抓住新科技带来的市场机遇。“广东传统的新闻出版业很发达，数字出版产业起点高，若能抓住此次新机遇，更容易领先。”苏毅说。
而就电影、动漫、网游等产业来说，三网融合无疑将催生出更大的市场。中投证券分析师冷星星分析，三网融合，极大的丰富上述内容的终端和载体，从而挖掘潜在市场。据中投证券观察，我国电影产业还有巨大的潜力有待开发，而动漫产业尚处于萌芽阶段。此外，网络游戏将与其他文娱产业呈现多样深度融合，一些网游公司参与电影制作，电影和电视行业，广电系企业，也在投资网络游戏。
可以预见，三网融合将极大推动我国文化传媒产业的发展，前景极为丰美。据清华大学传媒与管理研究中心发布的《2010年中国传媒产业发展报告》测算，2009年中国传媒产业总产值4907 .96亿元，较2008年增长16.3%。并且，在2010年中国G D P增长率在9%左右的假设下，预测2010年中国传媒产 业 总 产 值 为5620亿元，较2009年增长14.5%。
广电网络快速覆盖多领域布局三网融合
毫无疑问，广电是三网融合的最大赢家。从试点方案可以看出，广电体系仍在三网融合工作中占据主导地位。广电部门依然牢牢把握IPT V播控权，同时获得互联网接入资格，基本实现广电体系战略意图。
所谓IPTV，是指交互式网络电视，集互联网、通讯、多媒体于一体。上述方案意味着，三网融合后，人们坐在家中，手拿电视遥控器，不仅能看电视，还可拨打电话，并能通过电视上网。
宏源证券分析师王铮表示，除传统广电系在三网融合中利益凸显外，[FS:Page]广电系企业还积极介入购物频道电子商务与网络游戏，呈现出多领域布局态势。
2009年底，广电总局下发《关于加强电视购物短片广告和居家购物节目管理的通知》后，电视购物的准入门槛被抬高，一部分电视直销企业被淘汰，传统电视购物公司呈衰败之势，相反拥有广电系统背景的新型电视购物公司快速兴起。2010年4月1日，上海东方传媒集团开播全国首家24小时电视购物模拟频道“东方购物频道”。江苏广电旗下的“好享”购物频道也正式开播；中央电视台旗下的中视购物也加快融资步伐。
同时，浙江广电集团新蓝网与江炬腾网络公司联合打造的大型网络社交游戏正式上线，是国内第一个植入广电节目元素的多媒体互动网游。涉足网游的广电企业还有中国网络电视台(CN TV )、湖南卫视、辽宁广播电视台等。
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