在如今这个年代，别真的把所谓牌照太当回事，听人最近如此说。尤其是在电信网互联网化和有线网互联网化的大趋势下，回顾下那些在有关部门的庇护下成立的当年豪情万丈不如互联网领域的大大小小的鱼们，有几个成了横步国内的巨鲸？
不过在传言中已经五易其稿的三网融合试点方案的拉锯战中，从媒体披露的信息来看，有关各方还真的是把这个牌照当成了万能盾牌。
广电系有关官员在今年以来在多种场合和多种渠道，多次强调三网融合不是简单的互发牌照；而工信部的有关官员则是在多种场合向媒体放话，不断公布时间点，以求获取舆论道德高点。
而最新的消息则是，被逼急了的工信部也终于使出牌照杀手锏，传言对广电进入电信业务设置了两条新的门槛，其一是有线网接入网和城域网共享共建，其二是IP电话业务不给于广电系号码分配权。
是真是假我们不得而知。但是，在消息漫天飞舞的当下，我们看出，不互发牌照就没有赢家。至少，国家和消费者不是赢家。
只有以为自己的控制力超过市场势力的情况下，一个管理当局才会视市场进入许可证（牌照）为唯一的选择。
如果以此为逻辑，不管最终国务院批复稿的结果如何，广电系和电信系的双向进入在短时间内结果可能并不乐观。双方可能在具体的操作细节上，借助自己拥有的优势资源，筑起一个有一个篱笆墙。
那么，三网融合在这样的情况下必然陷入一个随时随地的战争。
而最有策略则应是对于都是垄断性质的双方向彼此发放尽可能多的进入牌照，既可以借助外力激活自己的体制，也可以激活游荡的民资，那么在这样的情况下，将是一个被放大的市场。
相反，如果神仙打架，除了自己受损意外，被吓跑的还有那些来自国内的投资者。
如果说，三网融合，不是简单的互发牌照，那是为了什么？
不互发牌照，需要融合的双方都不能进入彼此领域，还需要三网融合？
如果是把互发牌照作为双方谈判的一个法码，那么，对于胶着双方来说，能把彼此天平的另一端的东西稍微显露些吗？
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