12月31日，新浪科技获悉，由中国电信下属的江苏电信和新华社江苏分社共同筹备的IPTV项目正式启动，可能将开创IPTV试验网先河；没有上海文广等广电企业参与。
据悉，该IPTV项目以江苏电信IPTV业务平台为依托，以新华社江苏分社提供的电视新闻为核心基础内容，向江苏电信宽带网上所有IPTV用户提供新闻资讯和节目。目前江苏电信正在改造网络，将做到只要是江苏电信的宽带网络用户就能够使用IPTV业务。
显然，该IPTV项目没有使用上海文广的牌照，而是采用新华社的内容，并且没有提及上海文广，这可能是国内第一个没有上海文广参与的IPTV项目。
此前，上海文广是惟一一家获得IPTV内容牌照的广电企业，所有运营商的IPTV试验网都必须与上海文广合作。华为在哈尔滨与网通合建的全国第一张IPTV试验网就是因为被广电部门指为没有牌照，结果华为出局，UT斯达康拉来上海文广合作解决了牌照问题后，也获得了该市场。
值得注意的是，此次中国电信与新华社在IPTV的合作将使得IPTV牌照之争再次微妙。双方为该项目取名为新华电信IPTV，从字面上看是新华社的项目,而没有说是中国电信的IPTV项目；并且，原广电总局局长、现新华社社长田聪明亲自出席开通仪式，并且在发言时指出，“IPTV是新华社新形式报道中的一个创举”。
有业内人士认为，此次要么就是新华社有望获IPTV内容运营牌照，要么就是中国电信故意饶开广电企业做IPTV，再次行走于政策边缘，试探广电部门的态度。所以，广电部门会有何反应尚难预料。
另外，据悉，田聪明还在开通仪式上说，今后，新华社要把全社的图文音像资源全部整合在一起，并通过加工，提高内容的可看性、可读性，满足用户对内容的需求。另外，江苏新华电信IPTV要加紧合作、加快推广，并且要突破地域限制，走出江苏、跃向全国，大力发展用户。
显然，中国电信很有可能在其它地区也与新华社合作经营IPTV。
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