近期，传出国家广电总局向各地广电局下发了《关于开办网络电台、电视台有关问题的通知》（以下简称《通知》），消息已被多家新闻媒体所证实。许多业内人士认为广电此次的《通知》是为互联网电视内容牌照的颁发做好准备，一旦内容牌照下发，广电系子弟兵将纷纷抢攻视频市场。在许多民营视频网站看来，对广电只能是忍气吞声，避免与广电之间的摩擦，毕竟广电掌握着生杀大权。
2010年广电行业什么事情让人最揪心？毫无疑问是“三网融合”。一直以来，关于三网融合的工作，进行得磕磕碰碰，迟迟不能到位。广电与电信这对合作伙伴在三网融合的问题中，彼此之间从来就没有相互让步过。清查IPTV、提速宽带等这些事情，无一例外，都是双方往对方的痛处下手，毫无合作关系可言。但是事实上，三网融合的推进注定了广电与电信之间必定是一对合作伙伴关系。
眼下对于民营视频企业来说，想和电信一样与广电并肩而立是不可能的事情。电信对广电有牌可出，如：广电的宽带出口，需要电信放行才行，除此以外，三网融合不是广电说了算，还有工信部。然而民营视频对广电来说，既无牌可出，又无强援。在这种情况之下，民营视频企业的现状情况如何呢？
现状与困境
在互联网行业中，视频作为互联网中的一个重要内容。近十年来，随着互联网在国内迅速的普及，网络视频作为一个新崛起的行业，日渐蓬勃发展。像优酷、土豆、酷6等这些依靠网友上传的视频网站，在民营视频网站中脱颖而出，备受视频用户的青睐。
对于独自享着这个行业的民营视频企业来说，这是一方净土。然而这种情形自去年广电的进入以后而一去不复返。 去年，广电系的央视、湖南卫视等纷纷跳入到网络视频行业中，除此以外，今年3月份，广电颁发电视牌照给了中国网络电视、上海文广以及杭州华数等这三家广电系企业，这将意味着更多的广电系企业参与到视频行业之中。面对广电的抢攻，民营视频企业势必与广电系企业存在着激烈的竞争，DVBCN的网友在论坛中对此调侃地说，民营视频企业与广电系之间的竞争，实际上就是“民营队”PK“国家队”。
前不久（4月份），因互联网电视“涉黄事件”的发生，广电总局下发了《互联网电视内容服务管理规范》、《互联网电视集成业务管理规范》两份文件，对互联网电视将采取“集成服务＋内容服务”的管理模式，分别颁发两类牌照；近日（5月份），广电总局向各地方广电下发了《通知》，为互联网电视内容牌照打好前哨战。从广电将电视牌照只颁发给广电系的中国网络电视、上海文广以及杭州华数三家而没有颁发给电信的行为来看，广电的这三份文件只怕有益于广电“国家队”，而非民营视频企业的“民营队”。在这次广电总局的《通知》下发以后，民营视频企业内的一些人就此发表了自己的一些看法。
流媒体CEO张彦翔表示，“对于民营视频网站来说，牌照将是其从事互联网电视业务绕不开的门槛。”
激动网CEO张鹤在接受《每日经济新闻》采访时表示，“未来互联网电视的竞争将将集中于内容，虽然互联网电视牌照与众多民间视频网站暂时无缘，但是只有各方参与，才可以将互联网电视的市场蛋糕做大。”
对于这个《通知》的解读：在这个《通知》中强调，“未经批准，商业网站不得使用网络电台、网络电视台作为机构名称。”这也意味着豆瓣电台、PPTV网络电视和PPS网络电视等知名的民营视频网站很可能因此而受到冲击。
其实民营视频网站早就涉足互联网电视产业，在互联网电视牌照未发布之前，国内部分家电厂家与各个网络视频公司通过各个层面的运作进行了捆绑式的发展，将互联网上的影视剧等各类视听节目，传送到电视机终端供用户收看，而后遭到了广电总局的叫停。
除了广电“国家队”在视频行业中步步为进以外，民营视频网站在目前的市场运行中，也并不乐观。
由于国家政策、版权、盈利模式等多方制约,也加大了网络视频网站生存挑战。暴风影音公司CEO冯鑫认为；由于目前市场环境混乱，影音作品侵权问题严重，互相盗版、再加上监管缺失、令中国网络视频行业陷入短暂的乱局期。
“这种乱象制约视频产业发展,令本已有限的视频行业生存环境更加恶劣”,据行业人士透露,目前月收入过千万元级别的公司,仅有暴风影音、优酷、迅雷、新浪等六七家公司,而达到收支平衡的,也仅有暴风影音等寥寥几家。
因此，民营视频企业面对广电“国家队”的挤压和混乱的市场环境，未来该怎样发展呢？这对于民营视频企业来说，这是一个问题！
未来与出路
在DVBCN的论坛中，一些网友对民营视频企业未来发展的出路发表了自己的看法，认为“民营队”要积极与广电“国家队”进行合作，同时广电必须要有一种开放合作的态度。
实际上，对于“民营队”与“国家队”来说，二者合作，可谓是利大于弊，彼此之间能够取长补短。一直以来，以央视为首的网络视频的“国家队”,希望借助新媒体的渠道优势来快速积累用户,而优酷、酷6等民营视频网站则希望在网络视频正版化内容上抢占高点。暴风影音公司CEO冯鑫认为，国家网络电视台等“国家队”具备大量的视频内容，进入市场时间不久，但缺乏广泛的用户基础，急需一个释放其内容资源优势的窗口。而处于正版化冲击中的民营视频网站，通过与“国家队”合作，也可以降低引进正版版权的成本。
事实上，自从广电进入到网络视频行业，民营视频网站便开始于广电“国家队”进行了一些合作。如：盛大网络与中国网络电视台(CNTV)达成全面战略合作,酷6网与中国网络电视台(CNTV)的牵手合作,拿下2010年南非世界杯合作权益的视频网站；而暴风影音也中国网络电视台(CNTV)合作,把CNTV的正版高清视频内容将引进暴风影音的客户端,打造中国网络电视暴风台。
除此以外，自广电《通知》的这份文件下发以后，一些行内人士对民营视频网站的未来发展也表达出了自己的看法。
乐视网高级副总裁刘弘表示，“民营资本拥有灵活的机制，即是没有牌照，也会通过同集成商合作曲线介入互联网电视产业。”
激动网CEO张鹤表示，“激动网则要将自己打造成中国最大的全视频新闻门[FS:Page]户，未来拥有三块内容：分享、影视和新闻。”
据DVBCN记者的了解，近期各家视频网站提出不同的发展目标，奇艺网开始走“中国Hulu”路线，优酷网推出“合计划3.0”版权战略，激动网转向新闻视频方向，酷6网在大量购买影视内容的同时整合娱乐互动营销资源，土豆网则加快了其自制内容的步伐。
结束语
现实对于民营视频企业来说，并不是很乐观，但竞争并不意味着这是民营视频企业的困局：在开放性和公平性的竞争情况下，对于视频终端用户来说，“民营队”与“国家队”的竞争意味着视频内容品质的提升；对于两队选手来说，彼此之间的竞争将有利于带动着整个公司企业经营能力的提高。
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