国家广电总局科技司司长王效杰：大力推进广播电视数字化

　第二届数字新媒体高峰论坛（CDMS）8月24日至25日在北京皇家大饭店举行，本次论坛是第十五届北京国际广播电影电视设备展览会(BIRTV2006)的重要组成部分，DVBCN数字电视中文网为展会指定独家语音直播网站。

国家广播电影电视总局科技司司长王效杰《大力推进广播电视数字化》主题演讲：

王效杰：
各位来宾上午好！很高兴利用这个机会我和各位一块儿来共同交流，大力推进广播电视数字化。

广播电视是在我国来说是最普及的信息工具，是最便捷的信息作体。在我国电视普及率系在133％，在农村是75％。所以电视机是进入千家万户最普及的信息工具。广播电视数字化的意义是什么呢？在数字化以后，我们把电视机进行信息化的提升，而且通过数字化更好的提升先进的文化，能够促进民族工业的发展。只有广播电视数字化了，才能说真正的促进商网融合。

因为广播电视系统是从制作播出到传输发射到用户接收的系统，广播数字化是全系统的数字化。我们说的数字新媒体，实际上通过新媒体数字化以后才能实现。在广播电视庞大的传输数字的基础上开拓的业务，这些业务才是新媒体。所以全系统实现数字化了，我们才能开展新的业务，发现更多新的媒体。广播电视数字化一个是广播电台、电视台内数字化，第二个是重点是有线电视数字化，因为我们在城市主要靠有线电视网络传输电视节目，第三个重点是地面无线广播电视数字化。

广播电台电视电视台内数字化目标有三个部分，一个是技术设备数字化，就是把模拟的设备换成数字的设备，第二个是不单单把进行数字化改造，而是我们在全台制作一个数字制作播出的一个网络，这样我们才能提高效益，降低成本。第三个是我们对广播电台电视台内的资源进行管理的信息化。也就是内容资源是我们电台电视台的优势，我们对这个优势发挥得还不够，我们的节目播出以后就放在库里了，没有进行很好的利用，实际上它们可以产生新的价值，所以重要的内容是内容管理信息化。

在目前我国对数字化水平进行了一个统计。在中央人民广播电台67.92％，中国及广播电台80.54恩％，中央电视台93.56％。而省级电视台，是北京、上海、天津、河北、河南、江苏、浙江、广东等省级电台和省级电视台60％以上。应该说我们台内数字化的改造任务是相当艰巨的。

台内数字化任务有这么几项，一个是构建技术体系，从构建采编、制作、播出、存储、应用一体化的技术体系，实现户连互通、资源共享。技术系统建立是在技术方面的实现，通过技术系统的建立我们的运营管理方式和工艺流程都要做一些改变，只有这样我们在管理方式的改变才能真正发挥数字化、网络化的效益。

管理内容资源是构建开放开发集成、资源共享、高质高效、版权保护的数字内容资源管理系统个集成分发交换平台。这样我们通过这个方式在全国形成大的网络，满足多种沟通方式，满足多种的接受终端，实际上我们说的新媒体，新的覆盖手段和新的终端，他们需要的内容是什么？就是需要一些内容。所以我们把台内的内容通过多种格式和手段来迎接数字终端。

还有一个是积极发展高清，因为我们数字化发展的方向就是高清晰的电视。在中央电视台、在上海、在深圳的一些电视台已经开始积累高清的节目了，我们在十一五期间要加强这方面的工作。

在传输手段我们从2003年开始就全面推进了有线电视数字化。一方面在有线网络上进行技术的更新、改造，给电视机配制一个数字机顶盒，来传播数字信号。我们的目的是为了把有线电视网络，把单一的传输电视节目的网络，变成一个多功能、多媒体的信息传播平台。在这次展览会上有一些有线电视数字化的展区，大家可以看到，一些单一的网络，变成的通信类的业务，包括可视电话、包括各种的电视商务。在青岛都展出的，划银联的信用卡，还可以提供各种服务。数字化以后，可以把普通的电视机可以变成多媒体的电视。使我们的电视机真正成为一个家庭多媒体的信息终端，成为人们生活、文化娱乐服务的工具。

有线电视的数字化从今年5月份开始从市电阶段进入全面推广的新阶段。一方面加快数字化改造，有10多个城市都完成的数字化转换业务，这些城市一方面进行数字化改造，一方面双向改造，通过双向改造提高技术服务的水平，使我们的网络朝多能、多业务的方向发展。

有线电视网在城市是主要的传输工具，有线电视网在本身的手段来说有天然的优势，一方面是宽带，一方面是有线电视网是本地化的优势。等一下我会说要发展卫星、多媒体的传输手段。对有线电视网最大的优势是本地化、普及率，所以数字化还要调整本地化服务的发展，使它成为当地的服务千家万户的信息化工具。有线电视网在发展的过程中按照自身的规律进行产业化的运营，建立一个开发的信息化平台，真正为社会提供各种信息服务。同时有线电视网还有网络的规律，发展的方向是规模化、集约化发展。

再有一个是地面无线电视数字化，最近要颁布地面数字传输标准。我们从有线电视数字化、卫星电视数字化，地面无线电视数字化，多方位发展。地面无线电视数字化面对的对象是家庭接收、车载接收、楼宇接收，它提供的是标准清晰度的节目，接收的对象是移动用户和固定的用户。特别是农村是靠无线来覆盖，那么地面无线电视数字化会解决无线电视的质量和数量。

刚才说无线电视数字化，实际上亲自还有地面无线广播数字化 。声音的数字化现在已经是迫于眉睫了。一方面是积极的进行DAB的数字化工作，一方面要调幅广播数字化，还要开展广播数字化的试点工作。

地面无线广播电视数字化任务是，因为《传输标准》即将颁布，在这个基础上我们要按照国家标准总体规划个技术政策。就这个规划对于模拟无线电视来说，按照频率资源来划分，只是国家、省、市提供无线节目。但是在数字电视节目，还有一些标清、高清、车载、移动电视节目。所以我们政策的制定要根据传输的标准来制定。我们去年做的统计，在地面无线的资源非常紧缺，所以在频率规划和政策制定上面还要做大量的工作。

第二点要实现大量的无线广播，还要制定一些标准，所以我们要在这个标准基础上，还要抓紧制定完善技术标准规范，这样才能真正开展地面无线电视服务。

第三，地面数字百准颁布以后，我们首要的任务是做模拟数字的整体转换。现在正在播出的地面模拟电视节目，要整体转换，一方面是模拟电视在播出，另一方面数字化也在同播，这样逐步过渡到数字化播出。数字化同播通过这个手段来确保广播的公共服务。

还有一点我们在各地开始进行了数字电视的试验工作，国家标准出台以后，我们相应的国家标准的技术设备随着相应的生产、制造，我们现有的非国标的系统，要全部转换到国标[FS:Page]系统上来，这是强制性的要求。因为颁布这个标准是强制的标准，而且试验期是一年。同时在广播方面我们在北京、上海、广东三地进行DAB的广播数字试点工作。

刚才说的台内、有线、无限通过数字化就达到的数字化系统，实现数字化转换。在数字化的基础上有一些新的业务，比如说移动多媒体广播，就是面向、数码相机、手机等等小的显示屏的移动广播，是移动多媒体广播，大家说的手机电视，而手机电视是狭义的。那么移动多媒体广播应该说用广播的方式来面对终端的技术和标准。那么我们国家怎么做？怎么发展移动广播，我们要根据国家的国情，我们国家的幅员辽阔，所以我们如果用一种手段来实现这个目标的话，难度是非常大的。比如说在近海的海域，他们要接收节目，靠无线方式来接收是很难做多的。而且从频率资源上也是很难做到的，移动电视数字化要提供大量资源和服务，如果我们还用这个资源还是不够的，所以我们要发展数字化广播，要考虑新的手段、新的方式。第一个是坚持自主创新，来制作出自己的多媒体方式，同时制定自己的标准。而且这是这是带来的新领域，开发新业务。经过几年的研究，制定了一个广播数字化媒体的体制，我们用卫星的方式来进行大面积的覆盖，同时通过移动通信网构建回道，实现互相交换的业务。通过S波段大面积的卫星，对全国实现百分之百的覆盖。通过S波段的增幅转发，进行同时间、同内容的转发，实现5％覆盖。5％ 的用户是城市里被高楼挡住的，所以我们通过无线通信网来构建回传通路。

目前我们在做的是无线多媒体广播的准备工作。一个是制定移动多媒体广播技术标准体系，研发具有我国自主知识产权移动多媒体广播信道传播技术STIMI。建立自主创新的全国移动多媒体广播技术系统，2008年奥运会投入运行。我们在做技术准备工作，包括频率的问题，要进行技术协调，还有国内的制造业进行设备研发准备工作。我们现在进行了DAB技术试验，主要是声音广播数字化，在这个基础上，我们满足声音广播数字化的技术上，我们要进行地面移动多媒体广播业务试验，一方面积累经验，另一方面国内企业热身，国内企业来进行终端的研发。

所以广播电视全系统只有全面实现的数字化，包括提内、有线、地面无线、卫星、多媒体，我们才能真正形成一个下一代的广播电视网。就是我们真正建立了数字内容平台，各种手段都数字化以后，我们形成了一个广播电视数字网，我们建立一个相应的服务支撑系统，这样构建了下一代广播电视覆盖网，面对所有的终端，不仅是电视机和收音机了，而是所有终端提供各种多媒体服务，真正使广播服务从传统媒体向现代媒体转变，我的介绍就到这里，谢谢大家！