广告纷乱亮相
3月19日，记者来到山东省临沭县，打开电视机，发现临沭电视台第一套节目正在播出一个名叫“K9”的产品广告。银屏上出现了大大的产品外包装图案，“K9”二字十分醒目，前方还有“U.S.A”字样。电视屏幕上打出的广告词清楚地表明了这种商品的功效：“让男人的运动更有力，让女人的感觉更满意。”
在四川省成都市，记者看到该市龙泉驿区电视台长时间播出各类广告，其中不乏涉嫌违法违规的例子。如该台在播出保健食品红石胶囊广告时，大量使用患者形象。有的患者说：“几个疗程后我的肩周炎好了。”有的患者说：“我的关节不嘎巴嘎巴响了。”
同样，在四川省自贡市，记者发现自贡电视台的广告也不太“干净”。该台播出的一则欧康通脉磁疗裤广告宣称：“穿欧康通脉磁疗裤，前列腺患者有救了，妇科病患者康复了，痔疮患者轻松了......天天穿欧康通脉磁疗裤，就是天天在消毒杀菌，天天在通便消痔，再也没有清洗麻烦和吃药烦恼！”此外，该广告还煞有介事地说：“欧康通脉磁疗裤，知道咱老百姓收入低，挣钱不容易。我们不请专家夸疗效，不请明星做广告，更不拿患者忽悠人。产品出厂直接面对消费者，不让您多花一分冤枉钱！”
英国籍演员张铁林也出现在自贡电视台播放的“白金理疗被”广告中。该广告宣称：“盖上它，腰不痛，腿不痛，头不痛。”广告甚至自称，“白金理疗被”对腰椎病、颈椎病、关节炎、肩周炎和骨质增生均有疗效。广告还宣称该产品的开发得到了美国公司的技术支持。
记者在河北省三河市采访时发现，廊坊市电视台在播出电视剧时，出现廊坊现代男科医院的挂角广告，其上特别注明“前列腺专科”，并留有该医院的联系电话。
违法行为剖析
以上例子，仅仅是记者发现的众多问题电视广告中的一小部分。那么，这些广告究竟有什么问题呢？
“K9”是什么？从广告来看，显然是一种治疗男性病的产品。4月27日，记者登录国家食品药品监督管理局的网站，在进口保健食品和国产保健食品栏目中，均没有搜索到“K9”产品的信息，在药品一栏中也没有搜索到。但不管是药品还是保健食品，按照相关规定，其广告均不能使用暧昧语言。
《广告法》明确规定，广告不得以患者的名义和形象作证明。《药品广告审查发布标准》要求药品广告不得有“以患者的名义和形象作证明的内容”。由此可见，成都市龙泉驿区电视台播出的上述广告既违法又违规。
《医疗广告管理办法》第五条规定：“医疗机构不得以内部科室名义发布医疗广告。”廊坊市电视台挂角广告注明“前列腺专科”，显然与此规定相悖。至于磁疗裤和理疗被这些商品，从本质上说是一种日常用品而非医疗器械。按照现行广告法律、法规的规定，只有药品、医疗服务、医疗器械等商品或者服务的广告才能涉及治疗的宣传，而日常用品宣传治疗效果，属于典型的违规行为。
早在2001年12月，国家食品药品监督管理局就下发了《关于日常生活用品不作为医疗器械审批的通知》。该《通知》指出：“凡属于人的日常生活用品、装饰品，如衣服、帽子、鞋、袜、手镯、耳环等产品，无论其采用何种材料，均不得作为医疗器械受理审批。企业也不得宣传此类产品的治疗、诊断功能。”由此看来，磁疗裤和理疗被的广告也存在忽悠并且违规的嫌疑。
监管亟须加强
为什么涉嫌违法违规的电视广告屡禁不止？一言以蔽之，都是广告费惹的祸。
那么，对违法电视广告应该如何惩处？《广告法》第三十七条规定：“违反本法规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传的，由广告监督管理机关责令广告主停止发布、并以等额广告费用在相应范围内公开更正消除影响，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款；对负有责任的广告经营者、广告发布者没收广告费用，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，依法停止其广告业务。构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
有专家指出，发布违法广告的电视台显然没有尽到审查义务，忘记了自己的社会责任。依照《广告法》相关规定，违法广告的发布媒体应该受到法律惩处，并受到人们的谴责。
《红楼梦》中的《好了歌》注解有这样一句话：“乱哄哄，你方唱罢我登场。”如今一些地方电视台无视法规、无视监管部门的教育查处，仍播放涉嫌违法违规的商品广告，真可谓是你方唱罢我登场。
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