三网融合难点在广电台网分离
不出业界大多数人预料,三网融合的试点方案上报国务院的时间再次被推迟了,这次是5月底。此前,4月初,工信部联合国家广电总局给国务院三网融合领导小组递交了一份《三网融合试点工作方案第一稿》,但是这份草案没有得到认可,被迅速打回重新制定方案,要求5月初再次拿出试点方案。现在,这个时间又推后了。与此同时,行业内电信系和广电系的利益博弈不断升级。
点评:三网融合的好处,站在消费者的立场来讲,一条网线就可以享受当下电信、广电、互联网的所有服务,资费也会大为降低。站在国家产业的发展来讲,三大信息产业融合,对拉动经济增长和推动社会进步具有重要作用,三网融合过程中,各行业原有产品和服务将继续存在,但在互相补充渗透会中形成大量的新产品与服务。还可以有效破除垄断,促进竞争。三网融合最关键的步骤是广电方面完成省网改造整合,尽快实现全国的台网分离改革,筹建国家有线电视网络公司。广电与电信的博弈在月底的试点方案中见分晓。
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5月前后,电信运营商的三大掌门几乎是在全国飞来飞去,纷纷与各省政府签署战略合作协议。合作的省份几乎遍布全国各省,随后,各省级的电信运营商再与各地市签约,进行具体落实。据统计估算,三大运营商在五年内承诺的投资总额将超过一万亿!这是一个非常值得关注的事情!编辑部特别整理了《电信运营商与各地政府战略合作情况一览表》(参见文章附后表2),签约省份之多、日期之密集频繁、投资数额之大,实在叹为观止。就此,笔者试图做一些粗浅的分析,供业界参考。背景:“两化融合”与产业振兴去年初,国务院大部制改革组建了工业和信息化部。在党的十七大文件中,也明确提出了“大力推进信息化和工业化融合”。工信部的组建,为推进“两化”
2009年5月19日,中央政府网发布了《国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》,文件中提到:“落实国家相关规定,实现广电和电信企业的双向进入,推动‘三网融合’取得实质性进展。”短短35个字的内容,却在业界激起不小的波澜。“三网融合”是指在宽带通信网、数字电视网和下一代互联网这三张网络上实现不同业务的融合。但“三网融合”的提出,从开始至今已有十一二年的时间,国家对“大通信时代”(三网融合、三屏融合)的期盼也有十一二年之久。“三网融合”的字样已在九五、十五、十一五规划及各类相关文件中出现过,但此次使用的“双向进入”、“实质性进展”等明确措辞,的确
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