在2010年中国上海世博会即将开幕之际，一张规模领先全国、技术领先全球的电信光纤网络已经在上海铺就。在更多的城市还在为“IPTV业务归属权”等问题纷争不断之际，上海已经悄然成为中国三网融合第一城，而中国三网融合或将从这里突破。
运营商借世博重推IPTV
推进三网融合是一场史无前例的跨行业整合，为产业的发展提供了巨大的想象空间和市场空间。2010年1月13日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合，而借着世博会的契机，上海已经走在的IPTV的前列。
从三网融合角度来看，IPTV是两部委矛盾焦点的直接反映，由于播出平台大多在彩电厂家手中，对内容没有管控，同时互联网电视分流了地方卫视的观众，影响了地方广电部门的利益，所以去年底广电总局叫停互联网电视的销售。而在中国电子视像行业协会及工信部与广电总局协调后，广电总局终于放行，但同时，监管政策也逐步明确。
根据广电总局“安全、可靠、可管、可控”的监管原则，针对互联网电视将颁发“互联网电视内容服务”与“互联网电视集成业务”两类牌照，集成业务牌照已经颁发给央视旗下的中国网络电视台(CNTV)、上海文广旗下的百视通及华数三家公司，估计集成业务牌照不会大量发放，而互联网电视内容服务牌照则至今没有颁发，今后会发放给地方广电播出机构如电视台等。
日前广电总局近期已向各省、自治区广电局发出"41号文"，要求对于未经广电总局批准擅自开展IP电视业务的地区，将依法予以查处,限期停止违规开展的IP电视业务。这是近期广电总局在全国范围内开展的措辞最为严厉的查处违规行动。
但在服务上海世博会这个大前提下，5年来一直阻挡三网融合前路的广电和电信间的利益纠葛似乎被暂时放到了一边。
前天，中国移动也在上海宣布与广电合作的CMMB手机电视业务正式商用，且在世博期间免费试用。中移动跟广电系今年来合作已经逐渐深入，而且在全业务电信运用过程中，两家合作拓展市场的案例不断爆出，尤其在宽带市场竞夺中电信和中联通存量市场过程，两家的合力显示出了一定效果。中移动通过与广电联手成立的中广传播，已经在全国27个省市开通了TD＋CMMB手机电视业务。
中国电信前天在上海透露，作为上海世博会的全球合作伙伴，中国电信在世博园区全面部署以光纤通信技术为基础的城市光网。中国电信认为，城市光网将为今后中国电信彻底摆脱铜缆介入的带宽瓶颈，建设满足多业务高带宽承载要求的“三网融合”宽带光网络提供经验。而IPTV业务，正是建立在这样的网络承载能力上的新兴业务。
和电信“看准大势”一致，在发展IPTV一事上可看作电信“盟友”的中国联通也没有停下发展IPTV的步伐。近日，重庆联通宣布，本月底将试商用IPTV。
三网融合僵局的原因，一是长期分业监管所形成的部门利益难以得到有效协调和认同，二是三网融合这一市场行为中搀杂了过多的非市场的因素，导致了产业难以和谐发展，而其中裁判和运动员的双重身份更使得在三网融合的利益面前难以做到公正、公平。
在2010年中国上海世博会即将开幕之际，一张规模领先全国、技术领先全球的电信光纤网络已经在上海铺就。在更多的城市还在为“IPTV业务归属权”等问题纷争不断之际，上海已经悄然成为中国三网融合第一城，而中国三网融合或将从这里突破。
为您推荐
谁在阻碍IPTV商用?这使三网融合困局暴露无遗。IPTV作为撬动三网融合的杠杆之一，却首先撬动了部门之间的分歧。据悉，湖北黄石广播电视局近日以中国电信黄石分公司传播境外电视节目为由，向主管部门申请要求公安和安全部门配合取缔IPTV业务，并开出3万元罚单。地方广电再度使出杀手锏，对IPTV出手叫停，三网融合进展堪忧。IPTV推广遭遇强大阻力IPTV是三网融合的典型业务，尽管在部分城市有一定的发展，但在国内推广仍是困难重重。除标准、商业模式等方面的因素外，电信和广电两大部门的博弈已成为IPTV大规模推广过程中的重要问题。由于担忧IPTV对传统电视广播领域的冲击，广电部门对IPTV运营牌照执行严格的
编者按：目前，各电视企业为满足人民群众精神文化需求陆续推出互联网电视终端产品，并已拥有相当大的市场规模。近日，国家广电总局下发了《关于加强以电视机为接收终端的互联网视听节目服务管理有关问题的通知》，以期进一步规范互联网电视市场秩序，促进产业健康有序发展。针对互联网电视的现状及未来发展的方向，《中国电子报》记者邀请国内最具代表性企业的相关负责人进行了深入讨论，敬请关注。
三网融合发展应以市场为导向三网融合应以谁为主一直是广电与电信博弈的焦点，但这两方面的博弈不应该以剥夺用户尽快享受三网融合成果为代价国家广电总局近期的一纸禁令，使“互联网电视”被打上“违规产品”烙印。电视上网看视频被指侵权，视频网站受到池鱼之灾，业内分析人士指出，“最坏的结果，可能是互联网电视暂时退市。”但是，对互联网电视的未来，用户大多表示支持。一项调查显示，六成用户希望电视能接入互联网，七成网民更愿意使用电视看网络视频。十多年来，三网融合一直是“只闻雷声，不见雨点”，并非技术和市场方面的原因，主要在于体制上的束缚，部门之间的利益博弈，然而，三网融合关系到国家信息化战略，不是为了某个部门甚至某
10月30日，第八届中国信息港论坛在山东青岛举行。原信息产业部部长吴基传、工信部党组成员刘利华、运营商高管、知名通信专家等汇聚一堂，就中国电信业在新时期如何推进3G应用、推进宽带发展、推进信息化等通信行业融合创新的话题进行深入剖析和探讨。以下为江苏通信管理局局长苏少林做主题演讲:刚才听了几位专家老总的发言，有很多的启发。宽带的发展，网络建设是基础，关键的是它的应用和拓展。刚才主持人小红点明白我的iPTV的问题，因为iPTV具有非常大的发展潜力，市场的前景也比较好。但是由于有TV两个字，所以在政策方面，有多种因素，现在还难以实现规模的商用，但是这方面的政策也在逐步的突破，特别是“十一五”以来，我
