信息化建设融入西部开发 陕西特色应用惠及民生

西部大开发１０周年之际，又值第十四届西洽会，西部地区的经济、民生和社会信息化发展成为社会各界关注点。日前召开的国务院常务会议强调，今后１０年，必须以增强西部地区自我发展能力为主线，以保障和改善民生为核心，以科技进步和人才开发为支撑，深入实施西部大开发战略。信息技术的应用成为西部发展的一大亮点，而陕西省在信息化建设中开发出了不少令人亮眼的特色应用，极大地服务了当地社会经济的发展。

　　中国电信陕西公司融入西部开发大环境，在这１０年的发展历程中一方面推进企业转型步伐，一方面承担了大量的信息化建设任务，深入行业应用、民生热点和经济发展等领域，推进信息产品和服务的转型和自主创新，力促现代信息技术能真正服务于民生。为更好地了解陕西信息化发展情况，本报记者特赴陕西采访了中国电信陕西公司副总经理武胜利，请他为广大读者介绍公司在西部大开发十年中所做的努力。

　　记者：西部大开发10年也是中国电信陕西公司正式公司化运营的10年，尤其是中国电信转型也融入进这个历史大背景，所以首先请您介绍一下公司转型这几年来的发展概况。

　　武胜利：西部大开发过去的１０年，陕西省经历了发展的黄金时期，经济总量从原来的全国第２０位跃升到现在的第１７位；同期陕西电信则经历了公司化改制的１０年，在与西部大开发１０年发展历程重叠中，我们不仅实现了自身的跨越发展，推动了当地国民经济的健康向前发展，而且成功实现了由传统的基础网络接入提供商向现代综合信息服务提供商的华丽转身。

　　我们从以下这几组数据中可以看出转型效果：从非话业务占收入比看，我们２００９年是４７．８％，比２００５年提升２７．８％，绝对收入增幅达到２０２．３％。其中互联网接入业务收入增幅达到２４９．９％、增值业务收入增幅达到２３３．５％；从宽带用户的发展看，我们２００９年达到２００．７万户，比２００５增长３２７％，相当于４年内翻了两番。作为地处西部内陆的省份，陕西的宽带普及率已达到东部沿海一些地区的水平。

　　为适应并满足用户多样化信息通信需求，深入推进业务转型，我们本着网络适度超前发展的理念，一手抓宽带网络，一手抓移动网络，持续引进新技术，加快网络升级改造，同时抓住客户、产品、渠道三大核心对ＩＴ支撑系统进行长远规划建设，快速提升ＩＴ响应支撑能力。经过多年发展，我们成功打造了固移两张精品大网，网络覆盖率、稳定性在省内业界遥遥领先。通过光缆有线、移动无线两张精品大网的不断融合，在陕西境内搭建起一个“地空对接，天地一体”的立体化全业务网络，为开展各项业务提供了全方位的网络支撑。

　　从企业自身发展和管理角度来看，中国电信陕西公司完成了脱胎换骨的蜕变。从２００４年实施生产结构和组织架构大调整至今，中国电信陕西公司始终坚持“转型是企业的唯一出路”，通过启动“管理中心制”改革，基本建立起以客户品牌为统领的经营体系，使公司组织架构和人力资源结构得到优化，资源配置日趋科学合理，企业战略转型取得了阶段性成就。

　　记者：在信息化大潮中，为更好地服务社会经济发展，中国电信陕西公司在具体业务转型上有何侧重并打造出了哪些亮点业务？

　　武胜利：从业务发展的角度，我们走过了从简单增值业务迅速做大、宽带跨越式大发展到融合套餐有效益规模发展三个阶段。

　　首先，快速有效发展增值业务。中国电信陕西公司迅速实现了主要增值业务的规模化，打造出来电显示、电话信息、短信三个亿元级产品，和ＩＤＣ、彩铃、互联星空、农家乐等四个千万级产品，首创号码百事通商旅服务新模式，加快网页ＩＰＴＶ、手机上网等应用业务开发推广步伐。３Ｇ增值业务受到天翼用户热捧，截至２００９年底，陕西省１８９邮箱注册用户达１１８．９万，位居全国排名前三位；天翼Ｌｉｖｅ注册用户达２３．５３万，位居全国榜首；天翼社区注册用户超过３６９９２户，建群达５４２５个。

　　其次，以网络提质、拓展应用、产业链合作为重点，带动宽带业务持续超常规发展，从２０００年到２００９年，从２．９万到１７８万ＡＤＳＬ用户，这不仅仅是数字的简单增长，更是中国电信陕西公司业务能力、服务能力、网络能力的综合体现。今年，在打造陕西“极速光网”的基础上，我们又提出“放开受理，宽带净增百万户”的目标，刚刚过去的３个月，宽带发展速度又明显加快。

　　再次，有效益地规模发展融合业务。以固移融合发展为抓手，创新推出“ｅ家推介会”营销模式，并在全省范围得以快速复制推广，为家庭用户提供一揽子信息化整体解决方案，在亲情沟通、智能家庭、娱乐、教育、生活等方面为客户带来便捷、高效、个性的全业务服务体验。

　　记者：请问，中国电信陕西公司如何把握好自身转型和社会信息化两者间的融合式发展？

　　武胜利：紧紧追随信息时代的发展步伐，围绕客户核心需求，突出特色信息化应用，这是我们在兼容并实现自身转型与推动社会信息化互补中的宗旨。

　　２０００年，在第一波的信息化发展中，我们提出企业上网、政府上网、家庭上网，这阶段还是停留在简单提供互联网接入的层面。２００６年，我们提出服务社会的十大信息化工程，打造“数字陕西”，开始以综合信息服务提供商的身份向社会信息化应用的各个领域延伸服务。２００９年６月，中国电信集团公司又与陕西省政府签署了战略合作框架协议，进一步提出“十大信息化行动”，在信息化规划和研究、综合信息基础设施建设、信息资源开发利用等领域展开全面合作。经过１０年发展，我们终于在服务地方经济发展的同时实现了华丽转身。

　　首先，完善电子政务网络与应用服务平台。２００９年我们大力支撑政府电子政务网建设，配合省工信厅完成县级电子政务标准的编写制订工作。截止到２００９年年末累计投资１２００万元，承担建设的区县级电子政务项目已达３０多个，在已建设的区县电子政务市场份额占到８０％以上。

　　其次，积极推广行业信息化应用，在努力打造“数字陕西”中提升数字文化。２００９年，中国电信陕西公司积极推进重点行业应用，已发展总机服务用户２５．６万户。

　　在烟草领域，中国电信陕西公司推出基于手机、互联网结合的在线销售服务，吸引了广大烟草经销商，使用“烟草ｅ通”业务的用户达到３万户。

　　在交通和公安领域，“翼路通”业务在延安、榆林、宝鸡、咸阳等分公司已服务于公交、出租车、物流等行业，发展用户近５５００户。

　　在教育领域，２００９年，我们与省教育厅合作，完成基础教育专网的省级教育资源平台整合，成功实现５１００家中小学接入基础教育专网。为满足越来越多学生用户的多元和个性化需求，中国电信陕西公司在全国率先推出校园“翼卡通”，并在西安培华学校等近２０所高校成功应用。校园宽带“翼讯”业已开通１２１个校区，用户数达１３．２６万户，在校园移动业务市场用户份额达到１７％。

　　在服务社会综合应用上，我们利用３[FS:Page]Ｇ业务和多媒体技术，打造陕西本土的“特色文化”，２００９年重点打造天翼互联网手机品牌，推出基于３Ｇ的古城热线手机网、掌上营业厅、移动号码百事通、移动１８９邮箱、移动爱音乐门户五大移动门户网站，为用户提供基于陕西的搜索、生活、音乐、游戏、娱乐、视频等绿色健康移动互联网应用。

　　第三，深入农村市场，服务农民生产生活。从２００５到２００７年，中国电信陕西公司用三年时间，实现全省１００％行政村通电话，１００％乡镇通光缆。

　　在宽带能力升级上，２００９年，中国电信陕西公司投入近６亿元加强农村宽带网络建设，行政村通宽带能力由０７年的３４％升至０９年末的７３％。

　　在信息入村建设上，２００７年以来，中国电信陕西公司投入７０００万元，独家承担了全省近７９％的农村综合信息服务站建设任务，全部顺利通过省政府验收，目前中国电信陕西公司已累计建成信息服务站达１．３５万个，信息化乡镇２１０个。同时，承建农村党员远程教育工程，累计安装终端数量近万个，进一步实现了从“电话村”向“信息村”的成功转变。

　　在产品服务上，中国电信陕西公司认真履行“家电下乡”承销企业职责，通过赠送话费、手机补贴、宽带优惠等形式加快推进手机下乡，直接惠及全省５０万户农民，并开展“信息下乡”路演培训，受益群众达１００多万人次。

　　第四，加强基础网络建设，打造全国领先的信息化基础设施。２００８年底以来，中国电信陕西公司投入１６亿元，在全国范围率先建成３Ｇ网络，并实现商用，力求向用户和社会提供精品３Ｇ移动网络服务，到２００９年底中国电信陕西公司移动基站累计达７０００个，３Ｇ网络已覆盖全省所有乡镇、旅游景点、高速公路。在固网技术改造上，我们早在２００５年就率先在全国运用软交换技术，完成固网智能化改造，２００７年创造了“光进铜退”陕西模式，已逐步建立了四重宽带网络覆盖，构建起差异化的网络竞争优势。

　　记者：对于中国电信陕西公司的未来和下一个西部10年，您有何设想与展望？

　　武胜利：西部大开发的下一个１０年是我们深化企业转型，在更广阔领域为社会提供综合信息服务的重要时期，社会经济、产业发展等外部环境以及企业自身实力等内部环境为我们加快发展提供了有利条件，一是陕西经济持续快速发展，关中——天水经济区发展规划的实施，西安国际化大都市建设的启动，新一轮西部大开发的部署实施，这些都将为中国电信陕西公司加速全业务发展提供了难得的机遇。二是“三网融合”的推进将为我们拓展ＩＰＴＶ、电视上网新市场，加快移动多媒体电视、手机电视等３Ｇ新业务的普及推广，带来无限光明的发展前景。三是３Ｇ 发展、物联网与互联网的结合，掀起了新一轮信息化热潮。传感器、云计算、ＩＰｖ６ 等技术的逐步成熟和广泛应用，推动互联网加速向实体经济和传统产业渗透，掀起以物联网为载体的“智慧地球”、“感知中国”热潮，为企业开拓更为广阔的市场空间、进一步深化转型发展提供了新的切入点。四是通过多年持续转型，我们打造了竞争对手难以比拟的ＩＴ／ＩＣＴ、网络运维、政企客户经理等三支队伍，在ＩＣＴ、信息运营方面积累了经验，宽带网络与运营的领先优势日益凸显，为下一步发展打下了坚实的基础。

　　从中国电信陕西公司自身来说，我们还是要牢牢把住增值业务的发展契机与商机，扎实做好产品的设计、运营、改进与服务，理性看待市场竞争，深化转型推动企业科学发展，主要分为三大方面：

　　第一，推动增值产品高效送达用户，通过产品套餐、网络、信息推送等多种手段弥补营销资源不足的短板；加大产业链的合作共赢力度，在平等互利、合作共赢的前提下，以电信资源优势带动产品的成长与成熟，提升用户认知。

　　我们将以“三网融合”的实质性推进为抓手，切实运用物联网和云计算等新技术，全面助力建设“数字陕西”、“和谐陕西”。

　　第二，继续加大对信息基础设施的投资，持续跟进陕西电子政务网建设，不断完善应用服务平台，进一步做好信息入村建设，加快农村信息化应用渗透，促进企业降本增效。

　　第三，实现校园“翼卡通”向全社会多元化手机支付的拓展和延伸，打造一体化的手机生物圈，实现“辐射式”的便民消费服务。