近来，“三网融合”成为行业内议论最多的话题，资本市场也对“三网融合”概念的股票进行了一番追捧和炒作。这一切都来源于2010年1月14日媒体披露的一条消息：温家宝总理主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网广播电视网互联网三网融合。“三网融合”提了这么多年，此次会议终于正式提出了国家推进“三网融合”的阶段性目标和重点推进工作，三网全面融合的号角已吹响。
1、广电网络面对“三网融合”的主要问题
广电网络要想很好应对“三网融合”所带来的竞争和挑战，首先必须对自身要有清醒的、客观的、全面的认识，积极面对问题，但也不能妄自菲薄。从诸多分析“三网融合”的文章来看，一个较为普遍的看法是，广电网若要与电信网的竞争，目前的不利因素主要有以下几点：
（1）广电网的综合实力与电信网有较大距离，据2008年统计数据，电信企业的收入总额是广电整个系统收入的5.6倍，是有线电视网络收入的23.4倍，差距悬殊。
（2）广电网分散，集中度低，规模小，各地域之间缺乏联系，据有关报道，2008年国内较大的广电网络运营商超过200家，这还不包括为数众多的县级及县级以下网络运营商，但是用户数超过100万的只有20家左右；而电信网目前已形成电信、联通和移动三家全国区域运营商，用户数量以亿计，具备规模优势。
（3）广电网大多仍是单向网络，而电信网通过不断升级改造，早已形成全数字、高带宽的互动网络，具备了支撑“三网融合”全业务开展的能力。
（4）广电网大多仍是传输电视节目，业务较为单一，而电信网基础业务和增值业务开展较多，各业务之间的协同能力强。
（5）由于电视节目传输业务具有垄断性，广电网长期以来市场营销能力较弱，而电信网经过多年的市场竞争，已建立了较完善的市场营销体系。
（6）除了深圳、杭州、上海等城市的广电网已提前对“三网融合”作了较多准备，大多广电网还未作好准备工作，而电信、网通过多年运营IPTV，已为“三网融合”作好了充分准备。
广电网的问题固然很多，但我认为，以上问题都不是主要问题。广电网络的真正问题在于观念上的问题。由于一直以来对于广电网络的宣传、公益属性定位，有线电视节目传输业务相对垄断，从而在全行业中普遍存在封闭、保守的思想，缺乏竞争进取的意识，这才是目前阻碍广电网应对“三网融合”的主要问题。
大家都知道，观念决定行动。封闭和保守的思维会带来三个主要的行动障碍：
（1）因循守旧，固步自封，不求有功，但求无过，有时甚至还盲目自大。
（2）阻碍合作，因过分追求自身利益最大化而断绝合作与发展的机会。由于工作的关系，笔者参加了公司的一些对外合作项目的洽谈，感受颇深。譬如某地的广电网为引进资金、技术和管理进行网络双向改造和数字化整体转换，希望能与我们合作，但提出的条件是现有的基础业务收入全部归当地广电，而基础业务的运营成本和折旧摊销等却由合资公司承担，这种合作方式明显违背了投资合作的基本规则，最后的结果可想而知了。
（3）由于自身的革新动力弱而创新发展少，行动迟缓，将越来越落后。
为迎接“三网融合”的挑战，国家广电总局近来大力倡导省级广电网络整合、网络双向化改造和数字电视增值业务推广。但若不改变观念，目前开展的省级有线电视网络整合只是将小区域的封闭改为较大区域的封闭，网络双向化改造和数字电视增值业务推广也只是部分解决技术层面的问题，这对于广电网应对“三网融合”并无实质性的改变。因此，广电网络必须改变封闭的观念和守旧的思想，变得更加开放，更加创新和进取，其中的关键是要具有开放的心态。这不仅是广电网络运营商需要重视的，而是广电整个行业上上下下都要引起重视的。
2、开放社会的理论和实践
谈及开放的社会理论，不能不提到波普尔。卡尔·雷蒙德·波普尔（KarlRaimundPopper，1902年－1994年），被称之为二十世纪西方社会最有影响力的杰出思想家、哲学家之一。
波普尔哲学的理论支柱是证伪理论，他认为可证伪性是科学的不可缺少的特征。如果坚持实证主义，那么一旦出现与理论相悖的经验，人们便会做出特殊的设定或限制以使得理论能满足经验。但实际上这样的设定往往是极不科学的。证伪主义使人们相信所有的科学都只是一种猜测和假说，它们不会被最终证实，但却会被随时证伪。一个假设、理论或猜测的科学性尺度就是它的“可证伪度”或“可检验度”。在政治上，他拥护民主和自由主义，并提出一系列社会批判法则，为“开放社会”奠定理论根基。
波普尔1945年出版的《开放社会及其敌人》一书，则被称为西方二十世纪的经典哲学著作之一，他在此书中提出，神秘的或部落的或集体主义的社会也可以称为封闭社会，而每个人都面临个人决定的社会则称为开放社会。此后，他进一步发展了自己的开放社会理论。上个世纪50年代，波普尔提出了三个世界的开放性[FS:Page]理论。在他看来，宇宙的发展是一个倏忽进化的过程，首先是无机界的存在，而后出现有机界、生命，再后突然显现意识现象，最后突然显现社会文化现象。他把宇宙现象分为三个世界，其中世界1是物理世界，包括物理对象和状态；世界2是精神世界，包括心理素质、意识状态、主观经验等；世界3是客观知识世界，包括一切见诸于客观物质的精神产品，如语言、神学、文学艺术、科学以及技术装备等（见图1）。这三个世界是独立存在却又相互联系相互影响的。在这里，科学的理论和方法属于客观知识世界范畴，基于人类认识的局限性，现有的科学理论和方法存有一个相对封闭的界限，只是客观存在的知识世界中的一部分，需要通过不断的实践和证伪来突破和扩大边界。
波普尔的哲学思想在国际上有着广泛的影响，尤其在西方国家得到了普遍的认同。波普尔拥有20个大学颁发的荣誉博士学位，获得了英国皇家授予的“爵士”、“勋爵”的头衔，是英国皇家协会会员，以及英国学术学院和美国艺术与科学院院士，其著作被翻译成40种语言。不少政要、名人都先后拜访过他，英国前首相撒切尔夫人更将波普尔和哈耶克视为自己的“两位老师”。波普尔的弟子中不仅有杰出的学者如拉卡托斯、费耶本德和阿格西等，也有亿万富翁索罗斯（金融家，创办了“开放社会”基金会）。在波普尔去世的时候，欧美的各种报纸发表了无数充满赞誉的悼念文章。毫无疑问，波普尔生前获得了一个学者可以想象的最高的世俗荣誉。
波普尔的哲学思想也影响了中国的发展。自上个世纪70年代末中国改革开放以来，“改革、开放”就一直是我们这个时代的主旋律。通过开放，我们看到了自身的不足，促进我们包容、引进和吸收先进的生产力；通过改革，我们不断丰富和完善自身的实践，推动社会与时俱进。尽管波普尔对中国的情况一无所知，也从来没有到过中国，但是中国的改革开放在许多方面正在按照波普尔的开放社会理论逐渐向开放社会迈进。这也是波普尔所提倡的社会渐进工程，其理论基础就是由于我们没法掌握所有的、最终的真理（这也是波普尔反对乌托邦主义和各种蓝图式工程的原因），只能根据现在掌握的证据，慢慢的试错、证伪、纠正和改进，也就是摸着石头过河，在探索中持续改善。中国30年改革开放的巨大成功实践已充分证明了“开放社会”理论的正确性。开放是我们这个时代的精神，唯有坚持开放才能在这个时代生存下来。
3、如何以开放的心态来看待“三网融合”
2010年1月15日，也就是在国务院“三网融合”消息公布的第二天，深圳市天威视讯股份有限公司（以下简称：天威视讯）召开了专门的会议研讨“三网融合”工作。在会上，深圳广电集团副总裁、党组副书记、总经理张合运先生就指出：“三网融合”机遇与挑战并存，我们要用开放的心态和融合的思维来看待“三网融合”，这样才能转“危”为“机”。
天威视讯多年来一直倡导开放、合作和共赢，也正是这样实践的。天威视讯董事长、总经理吕建杰先生多次在行业内会议上呼吁广电网络之间相互联合和开放。凭借“开放、阳光、合作、共赢”的理念，天威视讯借助社会力量相继完成了网络双向化改造、有线宽频业务的大规模推广、数字电视整体转换和高清互动电视业务的推广，我们与广电网络同行的宽带网络实现了互联互通、资源共享，我们合资设立了迪威特数字视讯技术有限公司和天华世纪传媒有限公司，并以此为平台实现了技术、内容、业务和管理的合作和输出。
在今天“三网融合”的大潮中，如何建立开放的心态来对待“三网融合”，笔者提出几条意见，供同行参考和指正。
（1）积极迎变，改变自身
“三网融合”既然躲不过去，何不早些应对。广电网络要改变观念，改变经营体制和机制，从网络、技术、产品、人员和管理等全方位做好规划和准备，坚持以实践为检验变革的唯一标准。管理大师彼得·德鲁克在其名著《管理实践》中说过：“管理是一种实践，其本质不在于知而在于行；其验证不在于逻辑，而在于成果，其唯一权威就是成就。”
（2）加强广电网内合作
在“三网融合”大潮前，广电网络必须团结起来，摒弃山头主义，捐弃前嫌，采用市场化的商业合作模式，尽快在资本、业务、技术和管理等不同层面联合起来，推动新技术、新业务的应用，提高服务水平。
（3）推动更大范围的广电合作
广电网络源自广电行业，这也是广电网络立足与发展的根本。在“三网融合”带来的不确定发展过程中，广电网络应该坚持这个立足点，推动更大范围的广电合作，而不是削弱这种合作，整合资源，优化结构，推出“差异化”的服务产品，如此才能逐步建立并巩固与电信网的竞争优势。
（4）与竞争对手开展合作
在“三网融合”过程中，广电网与电信网既是竞争对手，又是合作伙伴。针对电信网内运营商之间相互竞争的形势，广电网还是可以找到一些合作发展的机会。比如杭州华数就是当地有线电视网络和网通公司（现为联通公司）合作的平台，目前杭州华数的数字电视多业务融合发展模式已得到了行业内的认可。天威视讯2009年与本地移动合作推出了一款业务捆绑产品，并在客户服务资源合作上进行了探索。
（5）借助社会资源快速发展
&[FS:Page]nbsp; “三网融合”所带来的竞争形势是复杂多变的，广电网络必须学会快速响应、快速应对，这也许是广电网络自身能力所不及的，因此，广电网必须练好内功，做好平台，借助社会资源快速发展，在资本、业务、技术和管理等不同层面学会借助外力实现跨越式发展。
坚持开放，知易行难。坚持开放和变革，就要改变观念，就要对自我进行批判并突破自我，这是困难的，不仅是因为精神和意识上的革新，也意味着在利益上的让渡和分享。但只有如此，广电网才能浴火重生，以崭新的姿态迎接挑战，在“三网融合”进程中拥有一片属于自己的天空。
为您推荐
“今年会倒退还是进步？”这是很多电信业人士对于目前业界翘首以待的几个敏感问题的一致疑问。日前，信息产业部发布了今年的多项工作要点，一定程度上回应了上述质疑。信息产业部明确表示，《电信法》今年将进入立法审议，使出台时间拉近；另外，信产部今年将对三网融合提供政策建议，而省级通信管理局可望增加人手。《电信法》成为工作要点近日，经过信息产业部第16次部务会议通过了《信息产业部2006年工作要点》，并下发相关部门。在信产部的工作要点中提及，今年将配合有关方面开展《电信法》立法论证、修改完善及立法审议工作，还将做好《无线电管理条例》、《信息技术应用促进条例》等多个规章的制定或者修订工作，配合做好《邮政法》
只有让垄断者放弃垄断三网才能真正获得融合，在这场利益的博弈中政府能否痛下决心或许是事情得以解决的根本一切都因“十一五”规划中的一个词而引发。“加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进‘三网融合’”。在我国政府“十一五”规划中，业内人士发现，“十五”计划中的“促进”已经变为“推进”，这是否意味着三网融合将要发生某些实质性变化呢？事实上，在IPTV成为一个新的热点时，三网融合就已经再度成为电信和广电不休争战中的最热门话题。中国电信首席技术官韦乐平对IPTV业务曾公开表示，第一，IPTV业务电信不能不搞；第二，IPTV即将有规模化的行动。看起来，这无疑是在向广电宣战。在现行的
娄勤俭表示，要加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等基础设施建设，推动三网融合，健全信息安全保障体系。他说，现在应该讨论如何满足用户的需求，提供方便、有效的NGN。要注重电信网、互联网、广电网三网原来独特的强势技术的进一步拓展，这些技术各有各的侧重点，比如说互联网本身就考虑是无所不在，任何比较方便用户的使用，不受任何管制的考虑。作为通信网来讲，考虑用户质量，考虑信息安全，考虑运营模式，这种考虑理念的发展，会推动本身技术的一种推动。如果我们在技术研究的初期就强调这些技术相互复制性，制约它的发展，这可能是不合适的。这些技术完全可以在强势技术上，通过自己的努力实现自主创新。另一方面，他指出，要注
在第38届世界电信日来临之际，百纳电信咨询IT与设备事业部高级顾问刘成效在接受天极网记者采访时谈及了他对今年“推进全球网络安全”主题的理解。“我认为这是全球对电信网络安全问题关注的重要信号。”“一方面，信息技术飞速发展，网络也在遍布全球每一个角落，为人们带来便利的同时也带来了安全的隐患。因为网络安全带来的问题也越来越多，攻击手段也越来越多样，为人们带来的危害也越来越大。”“另一方面，随着经济全球化的进展，网络安全问题也被提升到了全球的高度。光靠一个国家、一个地区、一个组织已经不能很好的解决安全问题。因此，注重安全问题，发动全球来共同关注安全问题，已经是信息时代的必然趋势。”说。既然网络安全已经
