三网融合为普通大众开启了全新的数字化生活体验。消费者的需求有如“渔夫和金鱼”童话中那个老太婆一样变化多端。三网融合可能成为那条神奇的金鱼吗？
3月24日，央视国际网络有限公司总经理汪文斌透露，中国网络电视台已经获得国内第一张“互联网电视牌照”。而后获得牌照的还有上海文广等。
而备受关注的三网融合试点方案在本月有了眉目，工业和信息化部部长李毅中和国家广电总局副总局长张海涛分别表示，试点方案预计5月出台，6月启动。
中国的三网融合，正在大跨步推进之中。
其实，三网融合，在中国并不是一个新鲜词，自上世纪末提出以来，经过多年的探索和局部尝试，直到今年的1月13日国务院常务会议才获得突破，有了“加快推进”的时间表。此后在全国人大上所作的政府工作报告，明确要求三网融合取得实质性进展。
“十年磨一剑”——有人如是形容三网融合在中国的发展。如今，剑将出鞘，其锋芒将会如何？
就此相关话题，工信部电信研究院副总工程师、工信部电信经济专家委员会秘书长陈金桥接受了本报专访。
三网融合开启全新数字生活
记者：首先请您介绍一下，三网融合的概念是怎样的？
陈金桥：对于三网融合的概念，可以从三个层面理解：
第一层面是业务融合，即“一网三用”，就是不管哪家企业都可以用一张网为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务。
第二个层面是终端融合，即所有的功能都可以整合在一个终端产品中。
第三个层面是网络融合，即“三网合一”，就是电信网、广播电视网和互联网等不同的网络初期彼此共享资源，未来在物理设施层面实现深度融合。
从各国情况来看，往往是终端融合带动业务融合，最后推动网络融合。
记者：那么，三网融合会给相关行业带来什么影响，给社会带来什么变化？
陈金桥：对于产业来讲，首先是新兴业务的崛起，比如视频业务、移动多媒体等。接着，融合性终端和融合性设备的软件供应商和系统供应商将迎来商机。当然，终端产品制造商也有更多机会。
对社会来讲，三网融合为普通大众开启了一个全新的数字化生活体验。
第一，从消费者角度来看，三网融合首先会增加用户选择权，同时，有望带来服务品质的提升和相关资费的降低。
第二，三网融合为不同的年龄、文化、职业层次的人群提供了便捷的相互进入的方式。举例来说，老年人比较喜欢看电视，但对电脑的操作不熟练，三网融合以后，通过机顶盒、液晶电视屏幕和遥控器来进行网络接入，有利于老年人融入这个网络社会。同时，还会催生个性化的互联网。
第三，三网融合将为普通大众提供更多的数字化生活内容，如智能交通，移动金融，智能家居、远程教育、远程医疗、远程办公、电子政务等。
三网融合，其本质是适应技术变革和生产力的要求，做出产业运行和管理体制上重大调整。所以，创新是三网融合的灵魂。这个市场如果没有新的产品、新的终端、新的业务、新的服务模式、新的商务模式，要让消费者接受是不可能的。而这些创新反过来也将促进其他领域的创新，包括传播方式、娱乐方式、工作方式、政府公共管理和服务方式等。
试点推进需要政府的智慧
记者：从今年到2012年是三网融合的试点年，试点工作推进的顺利与否直接影响三网融合的进展情况。目前，试点准备工作进展如何？
陈金桥：目前，工信部和广电总局正各自准备，制定相应方案。双方都已对外透露了大致日程表。这个启动是同时启动还是各自有启动时间，试点城市是共同选择，还是各自选择，恐怕需要等到协调会议才可以定。
关于试点，我认为，不同区域要探索不同模式，侧重于做增量市场。此外，选择试点，要遵循以下原则：要有一定的地域代表性，选中地域一定要有产业支撑力，地域要有旺盛的需求。
记者：如何加快推进三网融合的实现，您有何建议？
陈金桥：第一个阶段是加强外部合作，彼此通过谈判、协商、政策上的衔接来推动这个市场和产业的进步，满足消费者需求。未来可能把外部合作内部化，此时我们就需要一个新的融合机构来统一部署。
有几项工作要做好：第一，市场准入，不要各唱各的经；第二做好指导工作，因为广电进入电信市场，电信进入广电市场可能都有不适应环境的地方；第三，不要让技术标准、安全规范阻碍市场合作与竞争；第四，做好法律完善和配套方面的基础性工作。
&[FS:Page]nbsp; 在技术标准方面，需要特别强调掌握核心技术，中国要有自己的产业核心力量，争取成为国际标准的制定者而不是被动的接受者。
为您推荐
“今年会倒退还是进步？”这是很多电信业人士对于目前业界翘首以待的几个敏感问题的一致疑问。日前，信息产业部发布了今年的多项工作要点，一定程度上回应了上述质疑。信息产业部明确表示，《电信法》今年将进入立法审议，使出台时间拉近；另外，信产部今年将对三网融合提供政策建议，而省级通信管理局可望增加人手。《电信法》成为工作要点近日，经过信息产业部第16次部务会议通过了《信息产业部2006年工作要点》，并下发相关部门。在信产部的工作要点中提及，今年将配合有关方面开展《电信法》立法论证、修改完善及立法审议工作，还将做好《无线电管理条例》、《信息技术应用促进条例》等多个规章的制定或者修订工作，配合做好《邮政法》
只有让垄断者放弃垄断三网才能真正获得融合，在这场利益的博弈中政府能否痛下决心或许是事情得以解决的根本一切都因“十一五”规划中的一个词而引发。“加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进‘三网融合’”。在我国政府“十一五”规划中，业内人士发现，“十五”计划中的“促进”已经变为“推进”，这是否意味着三网融合将要发生某些实质性变化呢？事实上，在IPTV成为一个新的热点时，三网融合就已经再度成为电信和广电不休争战中的最热门话题。中国电信首席技术官韦乐平对IPTV业务曾公开表示，第一，IPTV业务电信不能不搞；第二，IPTV即将有规模化的行动。看起来，这无疑是在向广电宣战。在现行的
娄勤俭表示，要加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等基础设施建设，推动三网融合，健全信息安全保障体系。他说，现在应该讨论如何满足用户的需求，提供方便、有效的NGN。要注重电信网、互联网、广电网三网原来独特的强势技术的进一步拓展，这些技术各有各的侧重点，比如说互联网本身就考虑是无所不在，任何比较方便用户的使用，不受任何管制的考虑。作为通信网来讲，考虑用户质量，考虑信息安全，考虑运营模式，这种考虑理念的发展，会推动本身技术的一种推动。如果我们在技术研究的初期就强调这些技术相互复制性，制约它的发展，这可能是不合适的。这些技术完全可以在强势技术上，通过自己的努力实现自主创新。另一方面，他指出，要注
在第38届世界电信日来临之际，百纳电信咨询IT与设备事业部高级顾问刘成效在接受天极网记者采访时谈及了他对今年“推进全球网络安全”主题的理解。“我认为这是全球对电信网络安全问题关注的重要信号。”“一方面，信息技术飞速发展，网络也在遍布全球每一个角落，为人们带来便利的同时也带来了安全的隐患。因为网络安全带来的问题也越来越多，攻击手段也越来越多样，为人们带来的危害也越来越大。”“另一方面，随着经济全球化的进展，网络安全问题也被提升到了全球的高度。光靠一个国家、一个地区、一个组织已经不能很好的解决安全问题。因此，注重安全问题，发动全球来共同关注安全问题，已经是信息时代的必然趋势。”说。既然网络安全已经
