诺盛认为，IPTV成功运营的关键有三点。首先，IPTV成功运营的关键是对用户需求的深刻理解和充分满足，而对用户市场细分并确定目标市场是运营的基础；其次，IPTV在初期发展时的基本业务———视频内容方面需要重点关注用户喜好程度最高的几类节目内容；第三，IPTV最精彩的魅力所在———互动功能和业务具有广泛的用户需求，是促进I PTV持续发展的强大动力.
IPTV业务作为三网融合最具代表性的业务，越来越受到电信产业链、广电产业链、互联网产业链上的众多商家的关注，尽管IPTV的发展道路曲折，但是其业务本身的精彩魅力和承载了固网电信运营商太多希望和战略的现实，已经使其成为电信行业内除3G外最受关注的业务。目前国内IPTV发展除了政策因素外，还有一个比较突出的问题就是商业模式不清晰、市场有待培育，诺盛电信咨询公司基于对IPTV的长期关注和研究，在对IPTV市场、用户需求深入了解的基础上，对用户市场和业务运营提出了全面深入的建议。
经过对市场大样本的市场调查和深入分析，诺盛电信认为目前IPTV目标用户市场应定位于以下群体：年龄段在23-50岁，时尚型、科技型、实用型、传统型的企业中高层管理人员、机关公务员/科教文卫、企业一般职员、个体/ 私营经营者上，并且把IPTV先期的目标市场分为两个：先驱市场和大众市场。
先驱市场：年龄段为24-40岁，家庭消费特征为时尚、科技型消费者，职业集中于企业中高层管理人员、机关公务员/科教文卫、个体户/私企经营者；
大众市场：年龄段为24-50岁，家庭消费特征为实用型、传统型，职业集中于企业中高层管理人员、机关公务员/科教文卫、企业一般职员、个体户/私企经营者。
IPTV与现有电视系统、数字电视等替代产品的存在竞争，同时运营IPTV业务的各企业之间也存在竞争，因此把握用户需求、实现节目内容的差异化是内容方面最重要的业务策略。基于对一线城市和二线城市的大样本调查(注：一线城市是指市辖区人口超过1000万且经济较发达的城市，二线城市是指市辖区人口在100万到1000万之间经济发展较平稳的城市)，诺盛电信认为用户对于节目内容的喜好以新闻，电视剧和电影最受欢迎，其他节目受喜好程度见下图。
IPTV相对于有线电视最大的魅力在于其互动性所提供的强大的功能和丰富的增值业务，对此调查显示互动性的功能和业务对用户也具有很高的吸引力。
经过对目标客户群体对节目内容的喜好的深度分析，诺盛认为IPTV节目内容的发展策略应该是：
1)大力发展用户喜好比例较高的几类节目：电视剧、电影、新闻、综艺、社会生活节目；
2)依据选定的目标群体，分年龄段、家庭消费特征、职业推出不同的产品组合，体现不同群体需求点的差异性；
3)对已有的节目内容进行二次包装，在节目资源有限的条件下相对扩大节目源；
4)与国外优秀的内容制作商开展合作；
5)探索有关节目内容方面的分成模式。
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