工信部电信管理局、国家广电总局传媒机构管理司、网络视听节目管理司有关负责人近日表示，三网融合工作分为两个阶段进行：2010年至2012年为试点阶段：以推进广电和电信业务双向阶段性进入为重点，制定三网融合试点方案，选择有条件的地区开展试点，不断扩大试点广度和范围；组建国家级有线电视网络公司，基本形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。2013年至2015年为推广阶段。
对此，我们认为，广电系全国整合其实早已势在必行。
与电信行业不同，广电行业一直以来条块分割严重，目前的广电系统分级较多，网络分散严重，如若不进行全国性的整合，广电系无法与电信三巨头平等对话，这或许会成为三网融合过程中最大的阻碍。
目前，全国有广西、海南、江苏、陕西等13个省完成了全省有线网络整合，因此“加快有线电视网络整合和运营机构转企改制，培育建立有线电视网络全国统一运营的市场主体，建立和完善与三网融合相适应的广电监管体制”，势必成为目前广电系的头等大事。
从短期来看，国家级广电网络[12.71 -4.29%]公司组建后，广电企业将以统一的整体参与三网融合的竞争，使得广电能与电信三巨头站在同等的位置上进行市场竞争。
不过，我们认为，在三网融合的过程中，电信行业相对具有天然的优势。
原因其实很简单。广电网络由于之前条块分割严重而导致现有网络存在各个地区设备和网络制式大多不同的局面，在整合过程中所需花费的时间及其他成本相对较高，而电信三家企业早已形成全国性的网络环境，并不存在需要整合的问题，在进行一定的处理之后，新业务基本上可以直接上马，在业务的推广上占据先机。
据此，具体到投资上，我们认为，电信三巨头——中国移动、中国联通、中国电信[3.35 2.45%]在三网融合中的获益能力将强于广电系企业。
就广电类上市公司而言，像歌华有线、天威视讯这些广电系上市公司，其参与到国家级公司组建中的可能性较大；同洲电子作为机顶盒行业的龙头企业，将参与下一代广播电视网，这也会催生一定的获利机会。
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