针对工信部和广电总局“组建国家级有线电视网络公司”的方案,中国科学院研究员知名通信专家侯自强对搜狐IT表示,广电组建国家级有线电视网络公司,对有线网络整合、节目内容整合,有利于提高与竞争对手的谈判筹码。
据悉,在加强网络建设改造和统筹规划方面,工信部与广电总局将采取加快有线数字电视网络建设和整合、推动电信网宽带工程建设、加强网络统筹规划和共建共享等措施。为了加快有线数字电视网络建设和整合,国家将采取包括国家投入资金在内的多种扶植政策,并利用市场手段,通过资产重组、股份制改造等方式,研究提出组建国家级有线电视网络公司方案,作为有线电视网络参与三网融合的市场主体。
据了解,广电总局目前正在做的下一代广播电视网(NGB)是一种“封闭网络”,而三网融合要做的则是一种“开放网络”。在做开放网络时,广电的短板是接入带宽受到电信运营商的限制。侯自强对搜狐IT透露,由于与电信运营商的带宽结算成本非常高,以歌华有线、上海有线为例,它们每年宽带接入收入的一半需要给电信结算。
带宽结算成为三网融合中制约广电发展的重要因素。因此组建国家级有线电视网络公司,对各地有线网络进行整合、广电节目内容整合,有利于提高与竞争对手的谈判筹码。
由于中国移动在三网融合过程中,也会遇到带宽结算的问题,如果广电与中国移动结成盟友,在三网融合中,一定会形成新的“第三极”。侯自强对搜狐IT称,目前电信与联通之间流量结算是免费的,如果广电与中移动结成盟友,必将极大提高竞争优势。(
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侯自强提出,广义的三网融合是产业业务服务的融合,在市场经济发达的今天,完全可以走市场的道路,只要说明方向,并不需要政府刻意的协调解决什么问题,但是在中国由于工信部和广电部,这是分属不同部门的领导,这就产生了一个行业壁垒的问题,所以狭义三网融合解决的是想用行政手段来解决双方市场准入,这是中国特色,其他国家没有这个问题。针对北京部分地区咖啡馆停用WiFi的现象,侯自强说:“东城推行这个实名制只是为了安全起见,要求咖啡馆买一套设备实行实名制,但是价格很贵,咖啡馆就不愿意装了,这个初衷我们理解,但是我们知道,手机都没有实名制,预付费卡大部分都不是实名制,现在3G上网卡也不是实名制,为什么这么着急解决W
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