电视购物玩“变脸” 二三级城市消费者尤应警惕

北京市消协近日公布的最新的电视购物体验调查报告显示，100％体验人员认为电视购物不安全。电视购物乱象丛生，消费者疑虑重重，相关部门应该加强监管。

　　电视购物大玩变脸术

　　当我们陶醉于川剧神奇的变脸艺术时，也不妨关注一下生活中“变脸术”——电视购物变脸。

　　对电视购物节目稍加关注的人，对公爵王、金冠王、臻金这三个手机名字恐怕都不会陌生。可谁能知道，这三个不同名字的手机实际上都是同一产品的同一款型号——ODIN299。

　　电视购物不仅在产品名称“变脸”，厂商名称、专家也变脸。在电视购物广告中，除了规模大点的电视购物公司会公布经销公司的详细地址外，其它都尽力隐瞒自己公司的详细信息，包括名称、地址等，只公布销售热线。这样做的目的就是为了防止用户秋后算账。如果一家电视购物公司真的被用户“卯”上，甚至可能吃官司时，就会关门大吉，然后重新换一个名字开张，或者换个法人代表。

　　在每个电视购物节目中，基本上都会出现“专家学者”的身影，但细心的观众会发现，经常会有同一人在不同电视购物中摇身变成不同领域的“专家”。

　　二三级城市受众上当最多

　　业内人士表示，电视购物的真正受众是国内二三级城市。二三级城市的人口占国内城市总人口的40％，而这些城市相比于北京、上海等地信息又相对滞后，“名牌”和“高科技”的东西往往传播速度缓慢，这些城市中的居民对这些有着较大的兴趣和需求。

　　据不完全统计，全国近700个二级城市有2000余家电视台，近一万个县城及城镇有一万家有线电视台。一般情况下，国内的一类卫视，如湖南、浙江以及安徽等电视台，白天时段的电视购物收费能达到6000元/分钟，即使是午夜时段费用也在1000元/分钟左右；二类卫视，如内蒙古、青海等电视台，白天的收费在2000元/分钟，午夜阶段能降到500元/分钟左右。一位不愿透露姓名的学者认为，电视台要靠广告养活，一定程度上纵容了电视购物的鱼龙混杂，而这些暴利实际上最终会转嫁给购物者。

　　调查发现，一个电视购物产品在一个二类地方电视台播出10分钟，一般都能接到3000多个电话，有时高峰时段甚至能接到上万个电话。

　　行业规范亟待出台

　　在国外，电视购物已有近40年的历史，有着严格的操作规范和奖惩制度。但在中国，电视购物始于1992年，尚无一套健全的制度规范，这导致整个行业没有入市门槛，为了谋取利益，很多没有资质的企业加入到这个阵营，这让整个行业的生存遭遇质疑，变得艰难。

　　此前，中国电视购物研发中心主任曾静平曾表示，国家广电总局正在起草《中国电视购物行业标准》，将考虑对明星代言实行备案，以对购物节目中自己说的话负责等。无独有偶，近日，有媒体报道，广电总局将对电视购物进行监管，采取给电视购物企业颁发牌照的方式严格准入，同时正在编制中的还有《电视购物节目标准》，有望于年内出台。无疑，行业标准的出台对促进电视购物健康发展起到很大作用。

　　专家表示，要管好电视购物，要改变多头管理的现状。现在广电总局、工商部门、卫生部门都能管电视购物，但是都管得不好。北京邮电大学教授曾静平认为，电视购物应视为电视节目，而非广告内容，由广电部门一家进行有效管理监督。专家还表示，国家应尽快对电视购物广告和购物企业提高“准入门槛”。

　　一些用户认为，电视台应对播放的电视购物产品承担连带责任。同时有法律界人士表示，按照“谁受益谁赔偿”的原则，广告播放方有义务审查购物广告的产品内容和事实真实性及相应资质。