天柏张纯刚：NGB的概念与发展

　 摘要:第六届2009年中国数字电视产业高峰论坛(CHINA DIGITAL TV FORUM ，简称CDTF)于2009年8月20～21日在北京九华山庄举办。论坛2004年8月在国家广电总局和(原)信息产业部的指导下，由《中国数字电视》杂志社发起创立，中国数字电视产业高峰论坛组委会负责实施。迄今为止，中国数字电视产业高峰论坛(CDTF)已成功举办五届。DVBCN数字电视中文网做为本届论坛的支持媒体，专题系统播报本次论坛。

　　张纯刚：

　　各位领导，首先很抱歉跟大家说一下，因为吕总临时有事，临时通知我过来发言，这个PPT我也是临时拿到，我只能顺着吕总PPT的思路介绍我的看法，由于对吕总思想精髓把握，个人能力有限，难免在解说过程中有些疏漏地方，有不好的地方，不对的地方，大家及时指正，但是不要打我的小报告。我昨天半夜11点刚刚看到吕总的PPT，吕总第一个问题就是什么是NGB？他提了三个问题，我看到第一个问题之后，我很遗憾的告诉大家，第一个问题我很难给大家一个圆满的解说，为什么？我们资本上理解NGB是下一代广播，但是具体是什么样的内容，我们广电总局领导，科技部领导都有一个大方向，有一个指导，落实到具体操作层面，这是一个庞大的系统工程，涉及到很多体系，不仅仅是网络，网络改造只是一部分，还涉及到一整套运营、管理的理念，一整套配套体系的建立，包括业务体系，运营体系，NGB是我们去年年底刚刚开始组建引入大家视线，今年上半年大家在讨论比较多的一个话题。但是，关于里面具体的协议、架构，各方面的模块，整个系统的体系，我现在了解的程度还没有得到一个共识，我们唯一取得共识的是NGB肯定是以业务为驱动的模式，这个在上个月月底，广电总局、科技部、上海市政府三方联合签约，签约会之后的技术讨论上面大家取得了一个共识，我们不能就网络谈网络。但是，整个讨论过程当中，各位领导、专家也是各说一词，有很多意见，很多方面没有取得共识，我所了解到的广电总局相关的部门也已经做一些规划，我们的规划院都已经做一些业务体系的分析，一些需求的探索，整个规划，整个标准体系的架构规范现在处于探讨，制定过程当中，我希望明年的现在能给大家一个比较满意、清晰的答案。

　　昨天晚宴的时候罗总说NGB是广电的孩子，这个孩子还处在襁褓里面，但是我们整个高度可以做的更好，我们希望这个孩子若干年之后能做大做强，但是能够做到什么程度，我们还需要广电人共同努力探讨规划好。当然，整个发展过程当中还有很多外界政策，还有很多限制，但是我们预期是好的。总而言之，我们可以看到NGB是适应未来三网融合发展需要，我们所需要构架的一个广电全新的网络平台、业务体系、运营体系，这是一个很宽广的综合的概念。大家可以知道90年代末开始，我们提的NGN，NGN不是国内单独提出来的，这是一个国际范围共同探讨的话题，就是我们原来电信以电路为交换为主的整个业务体系，已经不能满足三网融合、宽带业务、多媒体业务发展需要，急需要从里到外做一个网络革命，NGN不是技术革命，是整个网络体系，包括电信业务运营体系革命。它的核心是什么？核心是用软交换作为一个控制核心，以IT分组交换替代原来电路交换作为一个传输平台，综合接入多种接入方式，包括无线和有线的接入。在这样一个体系下面，整个电信业务获得突飞猛进的发展，现在对三网融合整个业务支撑程度，目前为止我们看到的比我们广电支持的整个内部的结构，内部互联互通性更有优势。但是，我们广电现在提出这个问题并不晚，因为我们有很好的基础。

　　这就涉及到第二个问题，就是我们为什么做NGB？实际上我们看到我们从90年代末开始做数字电视，发展到今天整个数字电视产业获得很大发展，已经有超过5000万数字电视用户，我们说我们进入后平移时代。但是，我们看到整个数字电视发展过程当中遇到一些瓶颈。首先，从用户角度来说，我们把信号从模拟变成数字电视，我们频道从60套变成100多套，除了内容本身重复性，我们不考虑对用户而言本身个人用户企业提高的并不是很多，节目数五六十套对于用户来说已经达到比较满足的程度。接下来边际效应是递减的，你再增加100套，200套，可能给他的满足程度已经很小了。高清对用户的视觉是一个冲击，但是除此之外，我们看到数字电视整个信息化平台上提供这些业务，对用户真正有吸引的有多少？我看实际就是EPG对用户多少有一点视觉上或者是使用上的便捷，我们数据广播做了大量分类信息，做了大量的检索信息的推广，可能用户半年都不会用一次，这是一个事实，这是我们整个数字电视发展下来看到的一个瓶颈。为什么呢？因为我们原来是在模拟整个单向平台上，已经做了非常多的工作。原来我们单向的模拟电视，图文电视都已经上去了，就是原来已经建立的技术平台上面的商业模式都很成熟，从内容提供商到服务提供商，到用户，到运营商，整个利益链条的分配已经非常明晰了。如果数字电视只是把信号改一下，模拟变成数字的，而整个业务体系还是维持原来单向模式的话，我们原来经济利益可以分配的蛋糕就已经这么小了，没有办法做的更大，我们新增加进来的厂商、内容提供商、服务提供商分不到多少利益。怎么样做？我们唯一可以做的就是通过一些技术革新，通过一些创新产生新的利益，产生新的价值，把原来蛋糕做大，这样对于我们新进入的服务商、内容提供商才有利可图，对于终端用户来说，他才有更多的业务，有更值得吸引他的一些内容去获取，这个才是各方共赢的一个模式。同时，我们也看到整个数字化之后，我们本身数字电视可能收费提高了十块钱左右，但是这个费用对于我们维持整个网络平台来说，可能还是杯水车薪。因为我们整个数字电视平台复杂程度远远高于模拟电视，而且我们面临大量电信行业的竞争。电信行业原来两兆带宽，现在是四兆，原来光设备位置在小区，现在推进到楼道。我们看到3G推出来了，曾教授已经说了3G通过无线方式可以给大家带来的带宽是多少？是2M。现在ADSL也是提供2M服务，上海一个月130块钱。所以对于原来有线的电信运营商来说，3G的推出也是一个很大统计，上海电信要投资100多个亿升级全市ADSL的网络，把带宽升级到数十兆，上百兆，如果他有这样的网络，对我们广电的冲击是非常大的。

　　现在我们遇到了发展瓶颈之后，NGB整个外围环境和我们内部的发展，是时候提出这个问题了，就是怎么搞NGB？我们全面覆盖还是全面接入，一张网可能是全覆盖，全面是双向网络，但是没有主要用户，所以我们真正能够给我们提供最终价值，提高ARPU值的高的接入率，电信整个电话接入率，城市里面是100％，我们有线电视接入率也是100％，用户只要一开通就可以了。我刚才说只是一个覆盖，我说你的小区是双向的，没有用户接入，运营商覆盖的投入是空的，需要大量的接入用户。对于广电运营商来说是以视音频业务，以多媒体为主，这是我们优势，但是我们要考虑其他的业务，包括宽带的接入业务。最终我们要做的是三网融合，这个三网融合一定是多业务融合的体系，我们要做的NGB也是要支持大量的全业务运营的一个网络架构，逐步到位，滚动升级还是一步到位，这个跟我们广电自己的投资能力，运营能力，发展能力有关系。如果我们有能力，技术比较好的地方，可以前期尽可能把符合用户需要的业务投下去，同时建立适合他们运营的网络，但是我们[FS:Page]网络的改造不能说我今天这个小区一个用户只要一般点播业务，明天要宽带业务，跟着网络改造，今天做一点，明天做一点，这个复杂程度非常大，没必要。我们希望网络覆盖尽可能一次到位，你至少三五年不用改造，但是用户接入业务可以灵活分配，今天开一个点播业务，明天开宽带业务，可以很灵活的开通，可以使投资大大降低。

　　所以，我们提出NGB发展战略，必须要符合广电自己的情况，必须符合中国国情，大家知道电信网从建立初始开始就是一个点对点的网络，他适合开展语音业务，适合开展宽带业务。而我们广电这张网从生出来就是一张广播式的点对多点的网络，我们适合开展的是视音频业务，这是我们特点。而且我们上面如果发展双向，有可能带来的就是一个上窄下宽的模式，电信卖的是带宽，两兆带宽一个月卖100多块钱，如果卖带宽的话，我们广电亏大了，我们八兆带宽传输三十兆的带宽，我们传输几百上千G的内容。但是，我们是通过业务的增加获取更多收益，而并不是增加一些频道，简单增加一些带宽就能获得非常多的收益，那是电信做的模式。所以，NGB并不是宽带的入户，上个月底，广电总局、科技部和上海市的签约仪式，探讨会的时候，很多领导专家在会上提了很多好的意见，关于带宽我就听到不下五种说法，有的说NGB十兆带宽，有的说二十兆，有的说三十兆，还有说一百兆的。但是，如果脱离开我们可以开展的业务，我们下一代网络可以支撑的业务，单纯谈带宽的需求，可能意义不大。我们讲下一代NGB，可能首先要谈的是下一代NGB的业务需求，只有把这个业务需求定好了，我们才可以讨论用什么样的技术，用什么样的手段支撑。因为，对于我们来说，最好的是什么？最好的是适合的，并不是技术最先进的，技术最先进的并不一定适合我们，不一定是最好的，只有适合的，而且有发展前途，有扩展性的技术对于我们来说才是最好的。所以，我们做NGB，做下一代网络一定要扬长避短，要注意技术的创新，要创造更大利润的蛋糕，支持整个产业链上更多厂家，更多提供商、运营商去分享。

　　对于NGB发展的基本思路，我们提出了以下的一些观点供大家参考。第一，我们要能够充分利用现有HFC资源，真正体现有线网络潜在价值，我们整个广电手里拿着这张网络是黄金资源，大家可以看到除了光纤之外就是同轴电缆提供的带宽是最大的。电信的对角线提供的带宽频宽跟我们是一个天上一个地下，我们有这么好的资源在手里，一定要发挥好它的作用。我们，能够快速实现整个覆盖和尽可能多的接入，同时我们要考虑成本因素。因为我们接入城市里面都是100％的接入，数字电视已经做了一遍平移了，我再做一遍双向网络改造，无异于第二次平移，这个成本很重要，一定要选择低成本合适的技术做全面的接入。我们要根据业务需要采用最经济的方式提供不同的带宽。我记得电信提出NGN概念的时候，就是通过一个软交换的控制，通过IP分组的方式很灵活的实现不同的接入终端，不同用户需求，不同QOS的保证。现在电信的体系基本上可以实现，大家可以看到，就是拿一个宽带来说，有包月、有包时，有各种各样的套餐，对于我们广电来说，我们以前收费模式太单一了，要么是包年，要么是包月，大部分运营商是到营业厅开通包月的方式实现。我们下一代网络一定要做到按次点播，某一个片子如果喜欢看，我预约一下，就是这个片子，就是这个时间段，我买一个门票看这个足球赛，要很灵活的时间看这个业务，业务要根据用户群进行细分，需要很完善的后台进行支撑。我们做整个网络改造的时候，一定要承前启后，平滑过渡到全宽带的网络。现在不一定每家每户都要宽带，但是宽带还是终极目标，用户家里面的带宽是越来越宽，窄带只是权宜之计，我们要能够盘活现有的平移机顶盒。我们五六千万台机顶盒已经下去，基本上都是单向的机顶盒，我们现在再做一次全接入的双向网络改造，无异于是第二次平移。是不是要重新投一遍机顶盒？没必要，我们需要用合适的技术把原来网上五六千万台平移机顶盒盘活，让他迅速成为为我创造利益和价值的双向机顶盒，怎么样解决？我下面会说。

　　我们需要保持现有网络架构，我们广电有这么好的网络结构，在上面可以开展大量业务，我们需要改造的难度很小，工程量很小，维护方便的方式实施网络改造，并且改完了之后需要统一运营管理平台，很灵活的管理，最好把所有东西做成一个网管，运营商维护的压力会大大减少。最终就是整个NGB的思路，我们建议是需要注重现有网络投资，尽量保护现在投资，做好盘活存量，同时激发潜能，创造新的价值，这是NGB发展的方针。这张图大家在很多场合已经见过了，是讲交互平台上面利益的分配，大家可以看到中间基本的模块，模块变数字，收视费提高十块，就是二十块钱的收益，这是基本节目的推送。旁边单向业务也可以做增值业务吗？但是单向业务整个利益链条更原来没有什么大的变化，还是在原来的模式，原来蛋糕上分配，很难有很高的收益，这个在全国各地都已经证明了，你很难说单向业务从用户那边收几块钱，除了收费节目之外还有什么收得到，很少了。所以，我们只有在双向上做文章，改变用户收视习惯，才能创造新的价值。跟国外相比，这块空间非常大，美国80美元，中国非常小，现在数字电视收益是3美元，我们有很大空间可以做。

　　网上有很多各类需求分析，大家做技术的，写文章的，一般可以有这个体会，就是我要支持某一个论点，我到网上查，总能查到相关的数据，没有我想不到的，没有我查不到的，只有我想不到的，一般你要什么数据，网上统统可以查到，网上真的、假的数据太多了。我们为了做双向业务，为了考虑下一代网络是真正自己做了一份调研，我们上海的一个中档社区，挑了比较有典型性的社区，我们自己派人做了400份问卷，挨家挨户征求用户意见，送一些小礼品，为了获取他真实的法。年龄是18岁到70岁基本上问了一个遍，这个数据准确性相对会高一点。我们可以看到跟我们原来想的一样，高清电视是对用户吸引最大的，因为现在平板越来越多，新结婚的都是平板。交互业务占了一个大头。所以，我们未来看到整个数字电视发展趋势，一个是高清，一个是交互，这两大业务是未来用户的需求很明显的地方，也是我们可以获得利益最大化的两块地方。交互业务里面，包括影视点播，包括电视报刊，包括股票信息，这个是用户关注程度很高的。相反，我们可以看到有一点是使用网络购物，电视购物，这个受关注程度相对偏低，为什么呢？对于年轻人，大部分要网上购物的都是通过互联网，对于老人家，对网络是不相信的，他们宁可自己跑很多路自己挑选真真实实看得见，摸得着的时候才会买东西，这是我们发现的一个需求。这一两年我们又认真分析了一下这个需求，我们发现大部分我们看得见的互联网的双向交互业务对带宽的需求并不大，这是一个很奇怪的发现，大家可以看一下，我们回传的通道，对反向的需求基本上小于50K，这是我们过去用电信窄带的猫实现的回传，可以把现有大部分双向交互业务做掉，这是给我们一个思考，我系做NGB的时候不能盲目的就是为了带宽，如果没有那么多业务支撑和业务需求，我超前两三年建的一张网，可能使大量资源沉淀下来，过两三年技术更新换代非常换，网络设备更新换代非常快，两三年就淘汰了。

　　所以，基于上面的考虑我们做了下面的分析，第一就是针对现在市面已经有的五千万台机顶盒，大部分没有USB，更不用说网口了，虽然不能做宽带接入，但是我们可以通过做一些无创手术来支持双向交[FS:Page]互，当然这个仅仅是窄带业务。而且可以实现大量网下推送，我们很重要考虑一点是投入产出平衡，因为广电的技术、资金、运营，我们要考虑有多少业务、多少产出，考虑选择一个合适技术。我给大家建议考虑投入的时候，静态回报不要超过三年，如果超过三年，不要说这个技术革新升级换代非常快，本身业务发展需求对网络需求改变也非常快，可能三年之后就不是出考虑的这么回事了。无论是自己投，还是引入第三方投，这个模式最好是在三年之内考虑。整个双向全面接入是给运营商带来利润的，我们要提高接入率，而不是覆盖率。同时，我们看到三网融合改造的需求日益明显，我们必须要按照产出定投入，根据服务选择技术，全面接入，我们叫做宽窄融合，平滑过渡，长期受益，这才是NGB必然选择。

　　发展模式我们也有一些建议，初期可以用低成本方式做全网改造，但是接入可以尽可能高的接入率，当然是用窄带接入，宽带的是根据用户需求进行接入。到中期双向交互模式发展起来了，利益链上各个厂商投入足够充分的时候，我们考虑尽可能多发展宽带业务，到后期我们在原来网络改造基础上升级用户终端，全面改成双向，整个宽带应用发展起来。所以，循序渐进，全网宽带是一个目标，但是要分部实施。这是我们网络架构，遵循广电NGB发展的框架，接入终端灵活选择，通过串口接入平移机顶盒，把平移机顶盒盘活，通过发放宽带终端，使用户上网，发展双向宽带业务。我们整个宽窄合一的技术架构体系，不仅可以单独组网，而且混合组网，一张网同时支持宽带和窄带用户，可以根据用户需求灵活分配用户终端，网络一次性改造完毕，用户根据不同业务需求配置不同终端。我们现在已经投入了大量研发资源和工程力量，根据用户整个网络架构做了很多产品化工作，大家知道光节点可能是一进二出、一进四出的，包括放大器，我们有相关覆盖改造设备，可以支持多种模式，60伏供电、240伏供电都可以。我们接入可以用各种接口对平移机顶盒进行互联。

　　值得提一点，如果我们做双向网络改造，做全覆盖，全接入，对本身网络运营商整个体系运营支撑可以带来很大便利，我可以通过时时监控整个网络上用户机顶盒接收发出电频高低进行时时判断，给我们运维带来很大便捷，我可以精确定位故障点。同时，有很高的接入率，可以把用户收视调查做了非常完善，非常准确。而且通过窄带模块，可以很好的解决运营商普遍碰到的总副机控制问题，我们可以通过窄带模块实现主机对副机的控制，当然基本上机顶盒不需要动，是移植一个业务，其他的东西都不需要更改。这是我们实施交互的业务，在前面统计表里面给大家看过了，这些基本业务通过窄带都可以实现。

　　整个方案的特点概括起来可以说一个是可以同时满足运营商各种业务、窄带、宽带的需求，可以快速低成本实现接入，保护原来投资，盘活平移机顶盒，平滑过渡到宽带时代。而且整个平台具有很强的开放性，整个网管可以做的非常统一，非常可靠，是目前为止我们看到相对来说性价比比较高的一种NGB实现方案。最终，一个终极目标是把看电视变成用电视，第二个核心竞争力是更多、更好、更有价值的服务，技术路线是前面提的承前启后、包容开放、财务模型是按照需求选择带宽，按照阐述提供投入。我们创造的新的模式是资本和技术的结合，我们希望推行BOT的方式，跟运营商投资建设合作运营、资产转移，做全面的合作，这样广电前期的风险非常小，后期的利益是非常无限的空间，我们可以做相互共赢的模式。