国家政策助跑广电行业

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有关三网行业的政策性指标

关于加强广播电视有线网络建设管理意见的通知（简称“82号令”）

1999年9月27日

电信部门不得从事广播电视业务，广播电视部门不得从事通信业务，对此必须坚决贯彻执行。

关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知
（简称“国办发[2008]1号”）

2008年1月1日

1、以有线电视数字化为切入点，加快推广和普及数字电视广播，加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进“三网融合”，形成较为完整的数字电视产业链，实现数字电视技术研发、产品制造、传输与接入、用户服务相关产业协调发展。
2、有关部门要加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息网络资源的统筹规划和管理，促进网络和信息资源共享。
3、在确保广播电视安全传输的前提下，建立和完善适应“三网融合”发展要求的运营服务机制。鼓励广播电视机构利用国家公用通信网和广播电视网等信息网络提供数字电视服务和增值电信业务。在符合国家有关投融资政策的前提下，支持包括国有电信企业在内的国有资本参与数字电视接入网络建设和电视接收端数字化改造。

电子信息产业调整和振兴规划（简称“规划”）

2009年3月9日

1、推进视听产业数字化转型,促进数字家庭产品和新型消费电子产品大发展，加快模拟电视向数字电视过渡，推动全国有线、地面、卫星互为补充的数字化广播电视网络建设，丰富数字节目资源，推动高清节目播出，促进数字电视普及，带动数字演播室设备、发射设备、卫星接收设备的升级换代，加快电影数字化进程，实现视听产业链的整体升级。
2、加快第三代移动通信网络、下一代互联网和宽带光纤接入网建设，开发适应新一代移动通信网络特点和移动互联网需求的新业务、新应用，带动系统和终端产品的升级换代。支持IPTV（网络电视）、手机电视等新兴服务业发展。建立内容、终端、传输、运营企业相互促进、共赢发展的新体系。
3、引导推进第三代移动通信网络、下一代互联网、数字广播电视网络、宽带光纤接入网络和数字化影院建设，落实数字电视产业政策，推进“三网融合”。拉动国内相关产业发展。

关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知（简称“国发〔2009〕26号”）

2009年5月19日

1、加快研究鼓励民间资本进入电力、电信等重要领域的相关政策，带动社会投资（发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、铁道部、商务部、电监会负责）。
2、落实国家相关规定，实现广电和电信企业的双向进入，推动“三网融合”取得实质性进展（工业和信息化部、广电总局、发展改革委、财政部负责）。

关于组织实施2009年数字电视研究开发及产业化专项的通知（简称“发改办高技[2009]1163号”）

2009年5月31日

1、数字电视地面广播传输标准配套标准研究制定。
2、地面数字电视单频网应用示范网络建设。选择有条件、有特点的地区建设地面数字电视单频网应用示范网络，探索合理的运营模式，为大规模推动地面数字电视播出夯实基础，带动我国数字电视国产设备及产品应用。
3 、关键产品研究开发与产业化,包括数字电视专用集成电路、具备地面数字电视接收功能的一体机、地面数字电视单频网广播系统、测试仪器仪表及其它、高清数字电视节目制作系统等。
4、部分项目可申请国家投资补助500万元或以上资金。

《文化产业振兴规划》

2009年7月22日

1、加快发展文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等重点文化产业。
2、推动跨地区、跨行业联合或重组，培育骨干文化企业。
3、发展文艺演出院线，推进有线电视网络、电影院线、数字电影院线和出版物发行的跨地区整合，繁荣城乡文化市场。
4、积极发展移动多媒体广播电视、网络广播影视、手机广播电视等新兴文化业态，推动文化产业升级。

《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》的通知

2009年7月29日

1、充分认识加快有线网络发展的重要性、必要性和紧迫性。
2、坚持行政推动、市场运作、存量保值、增量分成，加快有线网络整合步伐。
3、大力推进有线网络运营单位转企改制，培育合格市场主体
4、加快有线电视数字化整体转换和网络双向化改造，积极开发多种业务。
5、加强服务和管理体系建设，切实提高有线网络服务水平。
6、加强领导，积极稳妥地做好有线网络发展的各项工作。

《广电总局关于促进高清电视发展的通知》

2009年8月6日

1、各级广电部门要积极争取当地党委政府的支持，采取有力措施，做好高清电视发展各项工作。
2、各级广电部门要按照“鼓励发展、统筹兼顾”的原则和规模化、集约化的要求，坚持从制作、播出到传输、接收等环节一体化发展，提高广播电视整体服务水平。
3、发展高清电视，主要采取现有频道高、标清同播过渡的方式，积极稳妥推进，力争第三年度达到全高清播出。
4、要求电视台要加快台内数字化改造，加快建设高清电视节目采集、制作、播出系统。
5、有线数字网络要支持高清频道发展，切实做好频道接入和用户服务工作。
6、各广电部门要大力宣传推广高清频道，普及高清电视知识，树立高清电视的品牌和形象