新华网北京7月8日电 (记者 邹声文、卫敏丽) 科技部负责人日前表示,科技部已开始从科技计划管理体系、自主创新环境建设、科研经费管理等七方面采取措施,进一步完善相关制度、强化宏观管理、加强协调服务,以营造有利于自主创新的环境,推动政府科技管理部门的职能转变,更好地实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》。
据科技部副部长、新闻发言人尚勇介绍,科技部的改革措施主要包括以下几方面:
--调整科技计划管理体系。科技部已提出26项改革措施,初步构建起“权责明确、定位清晰、结构合理、运行高效”的国家科技计划管理体系。
--调整机构设置和职能划分。为强化科技基础条件平台建设,逐步解决国家科技基础条件平台建设与运行管理薄弱的问题,科技部组建了国家科技基础条件平台中心。科技部还将从科技发展战略研究、科技计划项目管理、科研环境建设及产业化、科技评估等四个方面,推进科技管理事业单位的改革。
--大幅减少对科研项目的直接管理。科技部将大幅度减少对项目的直接管理,以把更多的注意力放在确定发展方向、加强统筹协调、提供支撑服务、强化执行监管和创造有利环境等工作内容上。在项目的组织和实施上,将更多地发挥部门、行业和地方科技管理部门的积极性,赋予其更多的权限。
--加强宏观战略和政策研究。科技部将整合相关力量,组建中国科学技术发展战略研究院,构建能有效支撑科技宏观决策、政策制定和管理创新、具有国际水平的国家科技发展战略研究基地。
--完善专家咨询和政府决策机制。科技部将从战略研究、重点确定、立项、验收、政策出台等多方面注意发挥专家的论证和咨询作用;将建立和完善统一的国家科技计划项目咨询、评审和验收专家库,规范专家参与项目管理、咨询、监督的方式和程序,完善专家参与科技项目管理的机制。
--努力扭转科技资源分散重复状况。科技部将全面实施国家科技基础条件平台建设专项计划,以建立共享机制为核心,扩大实验设备、科技数据、科技信息、自然资源等各类科技资源的共享;尽快建立能够覆盖相关部门的国家科研项目信息数据库,防止多头申请、交叉和重复立项等现象。
--建立科研经费监管机构。科技部将筹建科技经费监管中心,加强对国家科技计划项目经费执行情况的监管,逐步建立对科研项目经费的绩效和评价制度。
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