为什么在这个时间点上提出大力推进三网融合?一方面,从国际情况来看,西方各国在本世纪初就基本完成了广播电视网、电信网和互联网之间的整合,而且整合力度还在不断加强。而从我国的实际情况来看,目前手机电视、IPTV(交互式网络电视)等的发展已经落后于全球先进水平,必须尽快“补课”,推进三网融合刻不容缓。
另一方面,推进三网融合的各项条件也已经成熟。从产业发展阶段来看,三网融合应该是一个网络推进的过程,逐渐从一网、二网再到三网融合。我国通过电信业重组,实现了固定电话网和移动电话网的融合,这代表完成了一网融合的进程。随着3G的全面铺开,移动互联网也得到了大力发展,电信网与互联网再次融合,完成了二网融合。三网融合正是在这个基础上展开的,也就是广播电视网与电信网的双向进入。
从产业需求来看,行业对三网融合的呼声也越来越高。三网融合真正实现后,利用广播电视网的有线电视网络,用户除了可以看电视节目,还可以进入互联网和进行语音通话。而对于互联网和电信网络而言,也可以更好地发展网络电视、手机电视等业务,分享广播电视网中丰富的节目资源。在三网融合的背景下,信息通信行业和信息文化产业将进一步得到发展,比如2009年文化传媒行业的迅速发展,本身就表明了互联网时代信息文化产业发展所面临的机遇和巨大潜力。
推进三网融合是大势所趋。三网相互合作才能更有效地利用资源、节约成本,同时促进行业内企业的合作和良性竞争。随着三网融合的不断推进,用户将成为最大的受益者,随着信息渠道区隔的打破,丰富的内容和充分的竞争将使广大用户受益,企业信息化、农村信息化和个人信息化的水平也将随之不断提高,最终使整个社会的信息化水平迈上一个新台阶。这无疑有利于我国信息产业的发展,助推我国早日成为信息技术强国。
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只有让垄断者放弃垄断三网才能真正获得融合,在这场利益的博弈中政府能否痛下决心或许是事情得以解决的根本一切都因“十一五”规划中的一个词而引发。“加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设,推进‘三网融合’”。在我国政府“十一五”规划中,业内人士发现,“十五”计划中的“促进”已经变为“推进”,这是否意味着三网融合将要发生某些实质性变化呢?事实上,在IPTV成为一个新的热点时,三网融合就已经再度成为电信和广电不休争战中的最热门话题。中国电信首席技术官韦乐平对IPTV业务曾公开表示,第一,IPTV业务电信不能不搞;第二,IPTV即将有规模化的行动。看起来,这无疑是在向广电宣战。在现行的
娄勤俭表示,要加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等基础设施建设,推动三网融合,健全信息安全保障体系。他说,现在应该讨论如何满足用户的需求,提供方便、有效的NGN。要注重电信网、互联网、广电网三网原来独特的强势技术的进一步拓展,这些技术各有各的侧重点,比如说互联网本身就考虑是无所不在,任何比较方便用户的使用,不受任何管制的考虑。作为通信网来讲,考虑用户质量,考虑信息安全,考虑运营模式,这种考虑理念的发展,会推动本身技术的一种推动。如果我们在技术研究的初期就强调这些技术相互复制性,制约它的发展,这可能是不合适的。这些技术完全可以在强势技术上,通过自己的努力实现自主创新。另一方面,他指出,要注
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