提案中指出，海南有线电视安装“机顶盒”售价高达500多元。如家中有两台以上电视机，每个副终端除还需增购“机顶盒”468元以及50元的分机安装费外，每月还加收13元收视维护费，一些热门的付费频道包月高达几十元。而且，机顶盒”的操作极不方便，老年人根本不会操作，且收视效果并不理想。如稍不留意收看了收费频道，居民家庭则有掉入被动消费的陷阱。如果拒绝安装“机顶盒”，现在则完全无法收看任何电视节目。
民建海南省委员认为，海南省2006年颁发的《关于海南省有线电视数字化整体转换的实施意见》是不切合海南实际的。该《实施意见》不仅助长了有线电视公司的节目信号垄断、产品及价格垄断和单方面掐断电视信号传输的行为，还因电视用户拒绝、暂不愿或无财力安装“机顶盒”而间接助长了私自安装卫星电视接收器的非法行为。强行推广安装“机顶盒”，不过是有线电视公司推行的一种牟利手段。
综上所述，为了维护海南省广大电视用户享有的收视权，以及以较低收视成本收看电视节目，防止和避免电视用户私装卫星电视接收器的问题不断恶化等，民建海南省委员建议：首先，撤消或修改2006年颁发的《关于海南省有线电视数字化整体转换的实施意见》，立即暂停有线电视“模改数”项目。同时，建议省政府责令有线电视企业及时恢复传输未安装“机顶盒”用户的电视信号，并依法追究相关责任人以所谓“政府行为”掩盖企业操控电视信号、谋求垄断及收视暴利的法律责任。其次，主持召开由政府相关部门、电视用户代表、有线电视企业等参加的听证会，征求有线电视收费及合理定价的意见。
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