广东联通：首创“云浮模式” 三网融合推进速度加快

作为省内三大基础电信运营商之一，广东联通从去年5月开始与云浮市政府、南方广播影视传媒集团、国家数字家庭应用示范产业基地联合创建云浮市“三网融合示范市”，目前已经取得先行一步的重要经验。

1月13日，国务院常务会议决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。从今年开始，我国将重点开展广电和电信业务双向进入试点，至2015年全面实现三网融合发展。

作为省内三大基础电信运营商之一，广东联通从去年5月开始与云浮市政府、南方广播影视传媒集团、国家数字家庭应用示范产业基地联合创建云浮市“三网融合示范市”，目前已经取得先行一步的重要经验。

全国首创“云浮模式”

这是广东省内电信运营商首度参加由政府牵头的“三网融合”示范市建设项目。按照上述参与该项目合作各方达成的合作协议，广东南方广播影视传媒集团、国家数字家庭应用示范产业基地将为云浮市“三网融合”双向互动数字电视信息化项目提供节目内容、技术支撑和技术员培训等服务；中国联通广东省分公司、云浮市为“三网融合”双向互动数字电视信息化项目提供宽带出口和固定电话放号服务。

云浮市位于广东省中西部，西江中游以南，全市总面积7779.1平方公里，人口272万。当前，云浮迎来了前所未有的发展机遇，省委、省政府实施的区域协调发展战略和“双转移”战略，把云浮列入重点发展地区，一些大项目相继落户云浮。同时，云浮具备“三网融合”的有利条件，该市属欠发达地区，数字电视及宽带数据业务还未在广电领域全面实施，“三网融合”的实施不存在重复投资的问题，其投入运营成本小，并有利于规划布局。

云浮“三网融合”示范项目是广东省为推进山区信息化建设的一项战略举措，建成后可为云浮市有关用户提供包括娱乐电视、信息电视、商务电视、增值互动内容、宽带上网、可视电话等服务。为有效推进“三网融合”工作，云浮市制订了《云浮市双向互动数字电视项目总体方案》，明确了三步工作计划：第一步，首先建设300户的“三网融合”双向互动数字电视试点，以验证技术的可行性；第二步，在2009年8月31日前建设3000户规模的“三网融合”双向互动数字电视系统；第三步，将系统规模扩大到市城区8万多用户，最终实现云浮市“三网融合”双向互动数字电视。

云浮模式可以概括为以“党委政府牵头，广电主导，多方资源整合，合作开展”，即以云浮有线广播电视网为主通道，在实现有线数字电视双向互动整体转换的同时，将广东联通的电信语音、互联网宽带接入等业务进行融合，在家庭数字电视实现电视、电话、宽带上网功能。云浮市“三网融合”试点建设的主要标志是“三同四服务”，即：三网“同机房、同通道、同终端”；同时实现“广电、通信、政务、信息”四种服务。

中共十五大以来，国家一直在推动“三网融合”建设，但由于“三网”分属不同部门管理的行政格局和政策瓶颈影响，“融合”一直未能取得实质性进展。在云浮的试点中，南方广播影视传媒集团主推高清互动电视业务，广东联通云浮公司主推可视语音业务和互联网业务，通过广电网的同一通道，拓展各自的业务范围。据了解，以这种方式实现“三网融合”，在国内尚属首例。

争取早日全省推广

在各方的共同努力下，云浮“三网融合”示范项目有关工作快速、稳步推进。2009年9月24日，粤西各市现场会在云浮市举行第一场现场会，汪洋，黄华华以及省领导黄龙云、徐少华、陈小川、李容根、宋海、周天鸿以及与会的粤西四市市委书记、市长，省直有关部门、部分中央驻粤单位主要负责同志，考察了云浮市“三网融合”双向互动数字电视应用示范体验中心。会上，汪洋同志指出,云浮市的“三网融合”给大家留下了深刻的印象。黄华华省长指出，“三网融合”全国也在尝试，希望云浮市先行先试，抓出成效，抓出成功经验，然后在全省推广。

10月21日，副省长雷于蓝到云浮市考察“三网融合”试点工作建设情况，强调要加快推进“三网融合”先行试点工作，及时总结分析问题，采取措施，完善试点工作，争取早日在全省推广。

为有效推进云浮“三网融合”工作，在广东联通乔建葆总经理的高度重视下，省公司吴勇明副总经理、孙达副总经理和有关部门领导多次到云浮市分公司指导，并与市委、市政府领导反复沟通，建立“三网融合”项目推进机制，使得项目得以快速稳步推进。在广东联通公司的指导下，云浮市分公司成立了专门的工作机构，贯彻执行各项决议，使“三网融合”的各项推进工作落到实处。

据了解，在云浮“三网融合”示范市成功推进的基础上，广东联通和南方广播影视传媒集团还计划进一步在罗定市“三网融合”双向互动数字电视试点项目中携手合作。日后，广东联通将凭借WCDMA 3G牌照的独有优势，努力发挥全业务电信运营商的强大作用，在广东省“三网融合”推进工作中做出更大的贡献。