日前召开的国务院常务会议决定,加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。
经过10多年的发展,我国的网络基础设施日益完善,技术水平不断提高,信息资源和业务应用不断丰富,产业链基本形成。目前,电信网和广播电视网均具有向互联网模式发展的需求,在技术上出现三网融合发展趋势。
但是,由于历史发展原因,国内信息网络在基层设施方面存在着电信网、广播电视和互联网三种形态,而且三种网络之间存在着一定技术、业务、规模和行业等方面的差异和分割。
会议指出,“推进电信网、广播电视网和互联网融合发展,实现三网互联互通、资源共享,为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务。”
在可以预见的未来,如果实现信息网络的技术、网络、业务和终端的融合,将出现相同的网络模式,和全业务的竞争状态。在这种预期的竞争状态下,未来将形成新的竞争格局和竞争特征。
目前,基础信息网络资源主要掌握在电信系统内,其并有着巨大的客户资源;广电系统虽有着众多的有线、地面无线和卫星的广播系统,但系统更多是单向、模拟制式和区域化的。广电系统却拥有着广大的广播、电视和电影等相关制作的资源和技术力量,而这些优势是电信系统所一时不能及的。
未来在试点后,广电系统专营内容制作,网络运营系统整合到现有的电信系统网络运营商,或成为在未来竞争格局下和避免资源重复投入的较好政策取向和产业发展趋势。
无论是信息网络的正常发展,还是加入广电系统网络建设,技术和设备提供商将首先受益。但是在广电系统和电信系统网络运营双向试点的情况下,对那些原制约于政策和体制的产业和公司将最受益。如,IPTV运营商、手机电视运营商、互联网媒体节目集成服务商以及互联网电视制造商。同时,原有的有线电视网络运营商存在着一定的整合机会,内容制作提供商在除去IPTV和手机电视内容制作外,短期并未有很大影响。
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