2008年,英国广播收听率调查机构Rajar的一份报告牵动着各大电台的神经,原因是英国电视4频道正计划放弃DAB(数字音频广播技术)项目,这对那些已经在DAB领域投下数百万英镑的电台来说,并不是一个积极的信号,它们非常希望能从Rajar的报告中找到DAB技术仍有繁荣前景的信息。
幸好,调查数据显示,数字广播的收听情况并没有想象中那么悲观,相反,状况还不错。
在去年夏天,英国的数字电台取得了占所有广播收听时数18.7%份额。根据统计,19.4%的成人每周收听商业数字电台的广播,其中9.8%是通过数字收音机收听,6.8%则通过数字电视收听。这个结果给全球正在进行DAB广播或试验广播的运营商们注入了一针兴奋剂,此前情况并不太乐观,虽然欧洲各国广播电台市场都受到了政府的极大资助。
迄今为止,在全世界范围内有超过40个国家和地区正在进行DAB数字广播。以欧洲、美国、澳大利亚等为代表的实时数字音频广播如火如荼;以日本、韩国为代表的数字多媒体广播(实时播出数字广播节目,还提供移动电视和手机电视服务)也正逐渐风行。但在中国,DAB技术经过了13年的推广,仍然步履艰难。
BBC模式
DAB技术起源于欧洲。1995年9月英国王牌广播电视公司BBC首先开始了DAB的正式广播,紧随其后的有挪威、瑞典、德国、法国。但在2004年以前,DAB的商业化进程并不理想,政府和投资商们开始对DAB失去信心,不过,随后终于出现了转机,这其中,英国BBC电台功不可没。
“英国推行DAB广播成功的原因首先是当地政府的有效推动。英国AM广播已在2007年全部关掉,伦敦现有FM电台20多套,全部在DAB上做同步广播。同时,DAB上还增加了30多台专有节目。此外,BBC电台的推广模式也非常有效。在英国,如果你收听模拟信号的节目,只有十几套,而DAB广播节目是53套。而且BBC电台能从DAB收音机的销售收入中分账,这个模式让BBC电台对这种技术的推广更有动力。”国内最大的DAB运营公司——北京人民广播电台悦龙数字广播传媒科技有限公司CEO秦学刚介绍说,“作为DAB的先行国家,英国和丹麦的DAB广播服务已经基本普及到家庭。英国DAB接收机已经销售了1千多万台,而英国传统的收音机拥有量为1亿台以上,从现在到2015年将逐渐被替换,到目前为止英国的数字广播听众已超过800万人。”
在秦学刚看来,作为一个在短期内并不能够带来盈利回报的新技术,DAB能够在英国顺利推广首先得益于BBC的运营模式中先天的有利因素。
1904年的英国政府无线电法案规定,任何人要播送或接收广播节目,必须从邮政局取得执照。BBC建立后,用户的接收费成为它的主要收入来源。1971年,家庭广播接收执照被取消,但是个人若要收看电视节目还是必须付费取得执照。
如今,英国的每个家庭(除了老年人和少数低收入人群,他们的费用由英国文化、媒体与体育部承担)或企业都必须购买一年期限的电视执照,以确保BBC能够拥有足够的资金来“教育、通告和娱乐”大众,费用的多少由政府设定。这也就意味着,BBC的主体收入并不来自于商业广告,而是牌照费。正因为如此,BBC在向大众提供更先进的技术体验上具有更强的动力和更长远的目光。
柳暗花明的里程碑
BBC电台在DAB广播运营上的成功给全球DAB运营商们带来一线柳暗花明的曙光。然而,BBC也曾彷徨过。2005年,BBC公司DAB收音机的销售增长已经到了悬崖边上,BBC考虑是否关闭这项技术,但是在市场上已经有650万台的DAB数字收音机,关闭肯定会招致不少抱怨。BBC很清楚,消费者反感由商业大佬们来替他们做出决定,而不是由自己来决定选择哪种平台来收听。
虽然有不少的广播业者反对花费1亿英镑转向数字广播,英国政府还是正式宣布了在2015年前关闭FM模拟电台、全面过渡到DAB数字广播的计划。“这是DAB发展过程中重要的里程碑。几个欧盟成员国家提出了在2015年前后关闭传统模拟广播的时间表,英国率先启动这一进程,将会有其他国家相继跟进,这意味着DAB产业将进入高增长期。”秦学刚说。
与此同时,澳大利亚最大的两家电台——澳大利亚商业电台和澳大利亚广播公司称,澳大利亚定于2009年5月1日在悉尼、墨尔本、阿德莱德、布里斯班和珀斯五个内陆首府城市同时开播数字广播,这标志着澳大利亚全国性的数字广播转换。澳大利亚广播公司SueHoward的台长说:这是澳大利亚广播行业做出的统一决定,而澳大利亚政府在2009年计划投入4亿美元推动DAB数字广播在全国的发展。
当然,并不是所有国家都愿意在DAB服务上继续投入资金,瑞典与荷兰政府就已经延缓了投资。另一个阻碍欧洲国家DAB发展的主要因素则是低价接收机的普及性,包括捷克、爱尔兰、瑞士等国都已经因国内DAB接收机的缺乏或不足而延缓了该国DAB数字广播的推广进程。
“相对于传统的模拟技术,DAB数字广播技术可以让广播商提供更多套节目、更好的音质,节目可以暂停和回放,同时还为广播增加了可视的功能,包括滚动新闻、体育、天气等信息、传送广播主持人的照片或者动画等。它代表着未来广播技术的方向,问题是对于电台的来说,它并不能提供立竿见影的商业回报。”国际咨询公司BDA的分析师张宇认为。
一波三折的中国模式
“目前,世界范围内利用数字广播技术提供广播服务的类型主要是两种:一种是以欧洲、美国、澳大利亚为代表的,实时播出多套数字广播节目,用数字广播技术逐步代替现有模拟信号广播;另一种是以日本、韩国为代表,充分发挥数字广播技术移动接收效果好、可传输多媒体内容的优势,不仅实时播出数字广播节目,还可以利用数字广播提供移动电视和手机电视服务等。其中,韩国手机电视的用户数量已经超过1500万”秦学刚说。
但是,“以上两种应用模式照搬到中国都不合适。原因有三点,首先是听众是否愿意花几百元去购买数字广播收音机。目前国内FM收音机的价格已降到几十元,听众对调频广播的播出质量已经很满意,而数字化后的节目收听质量与模拟广播收听质量的差距远不及当年调频相比中波的优势。其次,在欧美国家,听众收听模拟广播只能收到20套左右的节目,而收听数字广播可以收听到超过50套的节目,而我国目前的发展现状很难为听众提供如此数量众多的广播节目。第三,数字广播技术之所以在英国等发达国家发展迅速,其原因之一就是政府对广播数字化不仅有明确的政策规划,还对市场推广给予相应的资金补贴,而我国短期内很难实现。因此,利用数字广播技术播出实时广播全面代替模拟广播,在我国尚不具备成熟的基础。”
张宇认为,“英国政府和运营商首先把DAB作为推进数字化的一[FS:Page]个长远战略规划,他们乐于当先锋,即使没有成功的经验,他们也敢于去做;其次,他们不以短期盈利为目标。这点很值得我们学习。比如BBC一直不遗余力地推进DAB,培育用户的接受习惯。”但对于中国来说,这个市场尚需培育。以北京为例,DAB信号覆盖和节目都很好,但在这样高科技已经很发达的城市,知道DAB的人寥寥无几,市场上也几乎没有DAB接收机出售。“DAB作为一种新的广播技术,有先进性与无法替代性,但是传统的模拟广播已经如此普及,要替代的话必须由政府和运营商来主导,否则难以有进展。”
事实上,DAB技术在中国的发展可谓一波三折。中国广电部自1992年6月就通过了开展DAB重大科研的可行性报告,并与欧盟签订了DAB项目的合作规划;1995年DAB项目被列为国家“九五”重大科技产业项目,先后在北京和广东建立了DAB实验室和无线发射先导网;2006年5月18日,中国国家广电总局正式出台了 《30MHz~3000MHz地面数字音频广播系统技术规范》,欧洲的DAB标准正式成为中国数字广播行业标准,并于2006年6月1日开始正式在中国执行。
但是除了政策的支持之外,整个产业链环境的成熟才是最重要的因素。国务院国资委研究中心新产业研究部副部长卢奇骏曾指出,定义一个标准为国家标准仅是支持的手段之一,还需要相应配套的产业环境和政策支持,才能真正让已确定的国家标准对市场起到推动作用,否则将导致标准颁布和产业市场化运作的脱节。
在DAB推广上,韩国模式一日千里的速度正说明了这一点。2003年4月,韩国信息通信部将DMB(DAB的演化技术,数字多媒体广播的简称)列为六大最优先课题之一,与此同时,韩国政府一掷千金,向技术开发项目投资1.6万亿韩元。而就在韩国通信部的扶持政策公布半个月后,韩国产业资源部又将DMB终端机列入IT产业重点开发计划,这让韩国的DMB商用进程进入实质性的阶段。随后,韩国的DMB的商用进程驶入快车道,2005年的第三季度,DMB业务在韩国正式运行。这种业务是收费的,在业务开始后的前三周就卖出了10万台接收机。而在当年的IFA展览上,韩国人一口气拿出了18种不同的DMB接收机样机。
“其实韩国DMB标准仅在视频、音频等方面做了一定的组合创新,没有什么原创性技术。但韩国政府一系列的政策激发了韩国企业的投入热情,很快地拿出了手持终端产品,这是关键性的一步。”一位业内人士说。
虽然北京、上海、广东的试验网已经在播放DAB广播,一些大、中型城市的DAB发射台的建设也开始起步,但与DAB配套的产业链却严重缺位。目前在国内销售的DAB收音机都是国外品牌,价格高达1000元以上。
在张宇看来,DAB在中国推广不开的一个重要原因就是没有合适的终端。DAB终端的技术门槛高,对高灵敏度和低功耗的要求很高。世界上几家电子企业巨头都曾花费巨资开发DAB芯片,均以功耗太大和价格高而失败告终。正因为如此,一年前,北京电台委托悦龙研发了一款叫“听立方”的DAB收音机,除了能够接收电台新推出的“点播式”广播服务之外,还能接收商户的优惠券和打折信息。
尽管如此,在秦学刚看来,退出手机电视标准争夺,各地运营商纷纷沉寂、DAB收音机的高价位、新平台播出旧节目的现状,这些似乎都让音频广播取代调频广播前路漫漫。“日韩模式显然不适合我国的国情。我国已经颁布了自主知识产权的中国移动多媒体广播技术CMMB,大规模组网和商用也已经开始。所以,我们DAB推广要有自己的模式。”
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