【DVBCN网讯】2010年1月13日，国务院对电信网、广播电视网和互联网三网融合进一步采取行政推动，并首次明确阶段性发展目标：2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点，探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。2013年至2015年，总结推广试点经验，全面实现三网融合发展，普及应用融合业务，基本形成适度竞争的网络产业格局，基本建立适应三网融合的体制机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系。
同时在工作安排上，也做了五点的强调：一是按照先易后难、试点先行的原则，选择有条件的地区开展双向进入试点；二是加强网络建设改造。全面推进有线电视网络数字化和双向化升级改造，提高业务承载和支撑能力；三是加快产业发展。充分利用三网融合有利条件，创新产业形态，推动移动多媒体广播电视、手机电视、数字电视宽带上网等业务的应用，促进文化产业、信息产业和其他现代服务业发展。加快建立适应三网融合的国家标准体系。四是强化网络管理。落实管理职责，健全管理体系，保障网络信息安全和文化安全。五是加强政策扶持。制定相关产业政策，支持三网融合共性技术、关键技术、基础技术和关键软硬件的研发和产业化。对三网融合涉及的产品开发、网络建设、业务应用及在农村地区的推广，给予金融、财政、税收等支持。将三网融合相关产品和业务纳入政府采购范围。
从整体上来看，广电和电信行业无疑是两家最大的赢家，尤其是对于广电行业更是遇到了绝好的发展时机，对于形成完整的产业链条都有至关重要的作用。
从运营上来看，不管是广电有线运营商，包括歌华有线、天威视讯、东方明珠、中信国安等，还是电信运营商，包括中国联通、中国移动以及中国电信都是其中的受益者。除了这些上游运营商之外，下游的各类业务生产商业将受益匪浅。其中有中视传媒、博瑞传播、出版传媒等内容生产传媒公司，以及影立弛、北纬通信、奥飞动漫等增值业务提供商。
从业务上来看，IPTV、手持电视（CMMB）、互联网电视等业务都将会进入规模性的发展，有相关证券师分析，未来2-3年IPTV与手持电视将有可能出现50-100%的快速增长。而互联网电视业务，根据奥维咨询预测，“预计2010年互联网电视的增速将超过50%，市场规模将超过300亿元。”
从终端设备上来看，由于三网融合将涉及到有线网络和电信网络的双向改造，因而对于那些芯片集成、网络软件开发、电子元件制造等公司都将会分享到这顿饕餮大餐。其中包括同洲电子、同方股份、烽火通信、中天科技等。此外，对于制造多功能手机等终端消费品生产商如中兴通讯、联想、TCL等也都明显受益。
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