1月14日消息: 1月13日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。会议正式提出了关于三网融合实施的具体措施和目标,于是在中国胶着了这么多年的三网融合终于有了一个阶段性的结论,即将进入实施期。
根据此次三网融合的实施规划来看,最终还是采取了倾向广电的非对称进入方式。这在很大程度上也是考虑到了,在中国,广电网络所承担的政治宣传任务以及其现行弱势管理体制的实际情况,而采取的保护性措施。
在这次融合方案中,在广电电信双方的资源准入中:
广电被允许可以经营增值电信业务和部分基础电信业务、互联网业务;电信则将可以从事部分广播电视节目生产制作和传输。鼓励广电企业和电信企业加强合作、优势互补、共同发展。
从以上的信息来看,应该说广电得到了他想要的资源,尤其是国际互联网出口。这为广电在第四大通信运营商之路上迈出了极为重要的一步。但要对电信形成真正的竞争压力,还得看广电的执行力和以往积累。
电信期望的IPTV播出权限依旧没有得到满足,但在视频节目的制作和传输上得到了明确的认可。虽看似于现有的格局不变,但在2010年,因此次非对称准入所造成的影响将进一步推进IPTV的发展,是利好。
我们认为,此次融合方案,广电得了面子,却丢了保护伞,把自己置身在于残酷的市场竞争中;而电信输了面子,但却赢得了未来发展空间。从长远来看,电信可能会是赢家:
1、在现有的产业环境下,对等进入条件不具备,采取非对称开放也在情理之中,而从舆论宣传角度来看,电信没有视频播出运营经验,要独立获得播出权限的可能本身就微乎其微。因此,没拿到也不算大损失。
2、但电信依托现有融合下的政策许可,原本的地方广电阻力可能变成推动力。有利在短期内形成IPTV用户规模,而如果达到上千万的用户时,再来谈播出权限,就更具实力和说服力。量变引起质变,这个机会在2013年,在融合第二阶段,不出意外,电信将拿到播出平台。
3、在这次融合的方案中,广电是赢了面子,却丢了政策优势,融合试点城市的推出给了电信合法发展IPTV的机遇,而电信在失去了自己原本的屏障后,将会更具有危机感,在市场拓展和业务推进上将更加迅猛,而市场比较,广电缺了积累。
4、虽然广电获得了互联网接入及基础电信业务,但这方面的基础建设和市场拓展绝对不是短期就能实现的,广电拿的是蓝图,看上去很美,实现需要时间,而这个时间差却可能会是广电的最后一公里之惑。
5、作为市场后进入者,要想快速占据市场份额,最大的武器是价格战,相信广电也不例外,在将整个市场拉入低利润运行后,竞争比的就是积累,经验和实力,这方面,电信要比广电有优势。
6、电信基础业务现在大多数属于低利润业务,广电即使运营,也难以获得更多的市场回报,而视频业务结合不同终端的业务创新,则有可能是新的利润增长点。细细思量,其实是拿未来换过去。
7、这次融合后对于地方有线网络是机会,但可能更会是威胁,原本依托政策优势,可以打压、查封IPTV,为自己赢取发展空间的举措以后不行了。入选三网融合试点的地方,还能获得相应的政策、资金扶持,没有入选的,则将陷入更激烈的市场博弈中。而这也是网台、制播分离后的有线网络最后的一次发展机会了。
广电拿到的三网融合资源需要时间来消化,而电信相信在此轮较量后更会知耻而后勇,力争市场空间。时间和空间转化,对电信有利。因此,此次融合政策,对电信来说,不算是坏事。
2010年,IPTV将进入竞合期。
根据会议先易后难、试点先行原则的要求,IPTV在试点地区将获得合法发展机遇,依托电信的渠道和营销优势,用户规模将进一步扩大。
根据会议的精神,预计在试点地区的电信IPTV发展中,将采取当地电视台+牌照运营商+电信的模式,而联想到今天中午央视新闻三十分中,重点介绍了央视IPTV云南模式的情形。2010年,这样的合作模式将在各地逐步普及,而这也符合网台、制播分离后的电视台的自身利益需求。
但同样,在试点地区,有线网络依托数字电视优势,加上基础电信的业务许可,也将大力发展互动电视和宽带业务,将和电信形成直面的竞争。
而这样的竞争,和以往不同的是,将会是完全的市场化竞争,而非参杂了政策优势的打压行为。这将推进电信IPTV的发展。
近期,具体的试点城市名单也将陆续出炉。IPTV竞合时代开始来临。
为您推荐
“今年会倒退还是进步?”这是很多电信业人士对于目前业界翘首以待的几个敏感问题的一致疑问。日前,信息产业部发布了今年的多项工作要点,一定程度上回应了上述质疑。信息产业部明确表示,《电信法》今年将进入立法审议,使出台时间拉近;另外,信产部今年将对三网融合提供政策建议,而省级通信管理局可望增加人手。《电信法》成为工作要点近日,经过信息产业部第16次部务会议通过了《信息产业部2006年工作要点》,并下发相关部门。在信产部的工作要点中提及,今年将配合有关方面开展《电信法》立法论证、修改完善及立法审议工作,还将做好《无线电管理条例》、《信息技术应用促进条例》等多个规章的制定或者修订工作,配合做好《邮政法》
只有让垄断者放弃垄断三网才能真正获得融合,在这场利益的博弈中政府能否痛下决心或许是事情得以解决的根本一切都因“十一五”规划中的一个词而引发。“加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设,推进‘三网融合’”。在我国政府“十一五”规划中,业内人士发现,“十五”计划中的“促进”已经变为“推进”,这是否意味着三网融合将要发生某些实质性变化呢?事实上,在IPTV成为一个新的热点时,三网融合就已经再度成为电信和广电不休争战中的最热门话题。中国电信首席技术官韦乐平对IPTV业务曾公开表示,第一,IPTV业务电信不能不搞;第二,IPTV即将有规模化的行动。看起来,这无疑是在向广电宣战。在现行的
娄勤俭表示,要加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等基础设施建设,推动三网融合,健全信息安全保障体系。他说,现在应该讨论如何满足用户的需求,提供方便、有效的NGN。要注重电信网、互联网、广电网三网原来独特的强势技术的进一步拓展,这些技术各有各的侧重点,比如说互联网本身就考虑是无所不在,任何比较方便用户的使用,不受任何管制的考虑。作为通信网来讲,考虑用户质量,考虑信息安全,考虑运营模式,这种考虑理念的发展,会推动本身技术的一种推动。如果我们在技术研究的初期就强调这些技术相互复制性,制约它的发展,这可能是不合适的。这些技术完全可以在强势技术上,通过自己的努力实现自主创新。另一方面,他指出,要注
在第38届世界电信日来临之际,百纳电信咨询IT与设备事业部高级顾问刘成效在接受天极网记者采访时谈及了他对今年“推进全球网络安全”主题的理解。“我认为这是全球对电信网络安全问题关注的重要信号。”“一方面,信息技术飞速发展,网络也在遍布全球每一个角落,为人们带来便利的同时也带来了安全的隐患。因为网络安全带来的问题也越来越多,攻击手段也越来越多样,为人们带来的危害也越来越大。”“另一方面,随着经济全球化的进展,网络安全问题也被提升到了全球的高度。光靠一个国家、一个地区、一个组织已经不能很好的解决安全问题。因此,注重安全问题,发动全球来共同关注安全问题,已经是信息时代的必然趋势。”说。既然网络安全已经