目前，宁波地方网络有线公司打响了高清节目商业化运营的头一炮，采取施行网通宽带+数字电视的模式，同时加大对酒吧、娱乐场 所等公共场合客户的开发，在拥有的4万付费电视的用户中发展了1万多的高清电视用户。
在高清节目的推广过程中，究竟是何种原因让三方利益不能达成一致？宁波又是如何突破这些瓶颈？业内人士分析，宁波推广高清取得的成效，关键是当地网络运营商敢于尝试的态度，以及推广模式中改变了原有“老”广电的思路，真正走向了市场化运作。
高清受困三方利益纷争
虽然高清节目从今年1月1日开播，但至今为止，由于节目集成运营商、节目内容提供商和各地有线网络运营商的利益未能达成一致，而最终只能是“落地”并没有发展拥有到满意的高清用户。
“地方网络运营商每年固定的有线电视费和卫视落地费就有几千万元，日子一直过得很悠闲，在高清频道还属于起跑的阶段，如何让他们费心思、花成本去宣传推广高清频道？这一直是节目集成运营商 和高清机顶盒厂家最为头疼的事情。”数字电视分析师刘玉顺表示。
显然，地方网络运营商在推广高清起到了决定性的作用。在没有找到很好的赢利模式下，大多数地方网络运营商只能是静观其变。
但节目集成运营商制定的昂贵的收视费，也让各地网络运营商难 以将其高清节目得以有效的推广，一位不愿透露姓名的运营商告诉记 者：“相比高出普通付费电视收视费几十倍的高清节目，我们更愿意 在目前尚处于付费电视培育期内，去推广高质量的付费电视节目。”
不过，高清节目运营商却认为，相比一台1万元—2万元的平板电视的价格，高清节目的定价并不高。而高清节目瞄准的是一年几十万 平板彩电的高端用户。
最先扛起高清节目的中数传媒一直在价格上并没有松动，虽然上 海文广的促销期价格是50元每个月，中影集团则宣称，由于有储备的 高清影视节目，目前不需要太多的投资，价格要比央视高清频道低。 但中数传媒运营总监却表示，央视不会介入价格战，将控制网运营商 在推广高清频道时的各种价格活动。
另外，内容商和运营商在掌控终端用户的矛盾上也略有分歧。据 透露，央视能控制的网运营商在于其双CA的合作办法(即设置两个加 密系统，一个由央视掌控，一个由地网公司掌控)。各地方网络运营 商对其作法也颇有意见，其一位负责人说：“高清要在当地落地，但 要清流(即只有一个加密系统并由地网公司掌控)。”
宁波在高清上吃‘螃蟹’
在各地都处于三方利益未能协调一致的情况下，宁波又是如何发展自己的高清用户的？松下(中国)有限公司DTV推进小组经理钱晓钢 表示：“宁波在高清上第一个吃‘螃蟹’，主要在于宁波地方网络公 司的市场化运作，敢于率先去尝试。”
宁波数字电视公司高清项目负责人陈松标接受记者采访时表示： “以前在高清推广上与厂家联合捆绑，但门槛高，消费者难以接受。 我们目前在宁波市区内，在消费者比较集中的地方，如酒吧、茶吧， 平均给一家租用两个机顶盒，在世界杯期间收取500元租金，提供央 视高清世界杯内容。”
他同时表示，宁波目前预算在世界杯期间投入30万元-40万元左 右的资金来推广高清。虽然高清目前处于市场的培育期，但在世界杯 期间正是推广高清节目的良机，这也为今后发展高清用户打下基础。
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