5年获得6倍发展 动漫产业已扬帆远航
商报：中国动漫如今取得了什么样的成就？
金德龙：近几年，国家广电总局在各地设立了20家影视动画产业基地和8家动画教学研究基地。目前，我国具有广播电视节目制作经营许可证的影视动画企业80%位于总局批准的动画产业基地之中。目前，长江三角洲、华南地区、华北地区、东北地区、西南地区以及中部地区，都形成了若干个动漫产业集群带。2009年，国产动画产业基地制作完成的国产动画片占全国动画总产量的80%。
如今，全国动漫制作机构已经超过1万家。通过制定国家各项扶持政策，推动我国动漫产业良好发展。5年来，我国动画产业取得了重大突破，呈现出崭新的面貌，焕发出勃勃生机。国产动画在生产数量、艺术质量、制作技术、播出效果、市场环境、产业结构、教育教学等方面都取得了显著成效。在1993年至2003年的10年间，国产动画总产量是46000分钟，平均一年不到4200分钟。2004年，广电总局推出鼓励政策，当年国产动画产量就达到了21800分钟；2005年，国产动画总量达到42700分钟；2006年，国产动画产量达到82300分钟；2007年国产动画产量达186部；2008年，国产动画产量达到249部、121234分钟；2009年，我国动漫产量达到142700分钟。
一批电视频道和动画企业在近几年的运作中，积累了大量的动画产业运营经验，并在大胆探索、积极创新中获得了良好的市场回报。2010年中央电视台少儿频道广告招标达到7.18亿元。国内动画制作机构越来越重视和熟悉国际市场，2009年，又有一批优秀的国产动画片走出国门，成为中国文化走出去的重要载体；浙江中南卡通公司凭借原创优势，再次成为参展商和购片商的焦点，相关产品进入了63个国家和地区，海外销售额达到500多万美元。湖南三猫动画有限公司制作的《三猫吉米》，其品牌出口到美国等50多个国家和地区，累计出口创汇达2000多万美元；深圳华强数字动漫有限公司，将在南非约翰内斯堡投资兴建动漫主题公园，项目总投资2.5亿美元。
当前，国产动画生产数量大幅上升，播出渠道迅速扩大，各类资金大量涌入，动画创作的积极性高涨，各级政府高度重视，可以说已经具备了非常好的动漫产业发展基础。举办中国国际影视动漫版权和贸易博览会，将会进一步促进我国动漫版权保护、产品贸易、产业研究、学术交流、信息传播、咨询服务等各项活动，进一步促进我国动漫产业做大做强，进一步提升我国动漫产业的创新力和竞争力。
黄金时段 只能播放国产动画片
商报：国家广电总局为推动动漫产业发展做了什么？
金德龙：近年来，我国动漫产业得到了党中央和国务院的高度重视，各地党委政府积极研究制定扶持国产动漫产业发展的政策，极大地推动了国产动漫产业的健康发展。基于动漫产业的重要作用和特殊属性，广电总局出台了一系列政策，重点解决以下几方面问题：
第一，适应社会主义市场发展的要求，明确我国动漫产业发展的方向。国家广电总局明确提出，要以发展我国动漫产业为中心，坚定不移地走产业化发展的道路，要破除一切不适应我国影视动漫产业发展要求的思想观念、体制弊端和各种束缚，面向市场、面向群众、抓住机遇、加快发展，真正把我国影视动漫产业做强做大。要通过深化改革，促进机制创新、结构调整，优化资源配置，更新创作观念，推进综合开发，增加产业投入，扩大生产规模，加快产业升级，真正形成生产交换、流通消费、运行平稳、环环相扣、相互依存、共同发展的影视动漫产业新格局。
第二，扩大国产动画的播映平台，构建国产动画播映体系，有效拉动国内市场需求，扩大国产动画市场规模。2004年以来，国家广电总局支持有条件的省级电视台开办动画上星频道，先后批准了北京、上海、湖南三家动画上星频道和广东嘉佳卡通地面频道，同时根据中央领导指示精神，全国34个少儿频道和各级电视台相关频道积极创造条件，开设固定动画栏目，进一步扩大国产动画片的播出规模。为扩大国产动画片的播出需求，总局逐步要求播出机构增大国产动画片的播出比例和播出时间，并且明确规定黄金时段只能播放国产动画片。
动漫难与产业结合 制约长远发展
商报：中国离成熟的动漫大国还有哪些差距？
金德龙：中国动漫产业从我们正式提出动漫产业的概念，时间不长，因为中国的动画历史大约有80多年，在80多年过程中，我们创造了许多被世人关注的优秀动画作品，但是很长一段时间以来，我们的思想观念、我们的政策没有很好地从产业角度来思考，因此在很长一段时间里，中国的动画产业处在一种发展滞后或者说难以满足观众的需要。我们和国外的差距存在于各个方面，但主要存在于创意如何和产业结合，动漫如何和产业结合，文化如何和产业结合。我们在这个结合点上还有待于探索有待于完善有待于发展。可以这么说，一部成功的动画片，它带来的产业价值是巨大的，它可以带来几百亿的价值。比如说迪斯尼主题公园，它一年创造的价值是365亿美元。日本的一部动画片《比卡丘》，它创造的价值达到260亿美元。这块我们有差距，虽然反映在产业上，包括设计、作品、剧作做成世界的一流作品，这需要我们共同努力。
金德龙：国家广播电影电视总局副总编辑、总编室主任。从1993年至2003年10年总共4万多分钟，到2004年单年超过2万分钟，再到2009年超过14万分钟，国产动画片产量正以飞快的速度发展，金德龙剖析了惊人增长背后的原因。
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