阳建国：高清电视不会长期免费运营

广西广电局局长阳建国在接受腾讯科技专访时指出，为普及高清电视，目前国内普遍实行的是免费看高清的鼓励性政策，但从长远来看，运营商不可能长期免费运营高清。

阳建国表示，国家有关有线电视整改的政策是很明确的，在模拟变数字，单向变双向中，最关键的是要把这个事情当作大产业来发展，“大产业就要收费，没有收费怎么做成产业呢？相信国家有关部门也会研究的。”

他同时介绍了广西高清电视普及进程，从9月28日9卫视高标清同播后，在南宁、柳州、桂林、北海、武州等五个试点城市两个多月时间内高清用户增长了3万多户，在机顶盒的选择上，对市民采取自愿的原则：消费者可以购买新的机顶盒；也可以用原来的机顶盒补差价，“由于我们的高清机顶盒是自己研发的，委托工厂代工，成本可控，价格一般不会超过1000元”。

为期两天的第二届中国广电行业发展趋势年会暨投融资论坛（CBIT2009）10日在北京广电国际酒店正式开幕。本届CBIT主题是“促进网络与内容互动，推动产业与资本结合”，腾讯科技作为本次大会指定战略合作门户、大会指定新闻合作中心对会议进行全程直播报道。

以下为腾讯科技专访广西广电局局长阳建国的文字实录：

腾讯科技：各位网友大家好，我们现在是在广电行业发展趋势年会的现场。会议的间隙请到了广西广电局局长阳建国先生。

阳建国：大家好。

腾讯科技：你参加的这次论坛是有线电视网络整合模式的论坛，总局提出2010年完成整体转换的目标。作为有线运营商，广西在转换过程中有没有遇到哪些困难？能不能对全国的转换情况提一些建议？

阳建国：广西作为全国第一家整省区转换的试点，用了一年时间基本完成了14个地级市的整体转换，用三年时间完成了所有县城的整体转换。我们感觉到的难处一个是老百姓对数字电视的认识、理解，刚开始不同意，包括有些城市的领导干部。二是技术在不断完善，开始确实有些不太完善，比如需要两个摇控器，操作比较复杂，有时因为网络改造出现马赛克现象，老百姓的投诉比较多。三是整体转换大量需要企业自己融资，这就要适当提高价格，老百姓对提价的问题也是比较关注的，有这样那样的看法。

从广西的情况看，在整体转换过程中遇到的这些难题，对关键问题反复的宣传，进行讲解，使大家从不理解、不认识到逐步理解、逐步认识，逐渐发展成为常态。技术也在不断完善，由两个摇控器变成一个摇控器，操作过于复杂进行了简化，客服也在不断完善。

腾讯科技：广西的价格是多少？

阳建国：地级市是40块钱，县城是5块钱。广西到去年底所有的县城、地级市全部整转，现在越来越平稳，技术客服很到位，老百姓也习惯了，不再成为关注的焦点了。

腾讯科技：刚才有线委陈会长讲到有线定价的问题，他说有线的定价价格严重违背了价值，您怎么看？

阳建国：有线电视网络在向产业发展，要发展产业最根本的是政策，特别是价格的支持，现在是成本的计算没有一套行业标准。

腾讯科技：广西是全国第一个进行全省规模整转的省市，这也是广西的一个亮点，现在发展到多少用户？能不能具体介绍一下下一步的规划和目标以及具体的部署情况？

阳建国：我们是到2010年完成西部地区县城以上城市数字电视整转，广西数字电视用户到目前为止有270万户，提前两年完成了县城以上有线电视数字网。现在还在不断增加，全广西每天会增加几百户。

腾讯科技：整转完之后模拟信号怎么处理？

阳建国：保留了7套，比国家要求保留的6套多1套。

腾讯科技：收费吗？

阳建国：免费，给老百姓一个基本的收视权利，副机没有全部转。

农村有线发展怎么样？直播星和IPTV对农村有线的发展冲击是很大的？

阳建国：农村有线电视还是有市场潜力的，广西有270多万的城市用户，农村也差不多有270万，农村现在还没有进行数字化。直播星和IPTV对有线有一定的冲击，但不是颠覆性的。最大的问题一个是滞后性，地方的节目收不到，只能收到省的卫视频道。老百姓了解信息需要有地域性的，本地情况看不到，相对来说就会受影响。卫星用几年风吹雨打就旧了，某种程度上还是要花钱维修的。无线频率有限，就是4+3，不能满足他们的需求。

腾讯科技：但直播星是免费的。

阳建国：不是完全免费，老百姓自己要花100块钱买设备，坏了之后也是自己花钱更换。广西在农村这块坚持三种技术手段来发挥各自的作用。

&nb[FS:Page]sp;腾讯科技：最近广西开始推高清互动业务，从9月28日实行高清之后，发展的如火如荼。包括深圳天威、北京歌华都推出了免费赠送机顶盒的模式，广西高清市场怎么样？

阳建国：广西在数字化的过程中从三年前就开始做准备，一个是搭建数字化整体转换的网络，前前后后投资了5、6个亿，把整个广西的有线电视网络按照双向互动的要求进行改革。二是专门用了两年时间自主研发高清机顶盒，双向单向高清的兼容机顶盒，还跟厂家联合研制数字电视一体化技术，为高清双向互动做了准备。我们没有采取行政的手段，而是市场手段，加大对老百姓的宣传，让他们理解高清的好处。

腾讯科技：现在高清发展了多少用户？

阳建国：到现在推出两个多月，达到3万多用户，在5个城市试点，南宁、柳州、桂林、北海、武州。老百姓采取自愿原则，可以买新的机顶盒，也可以用原来的机顶盒补差价，还可以选择套餐模式。

腾讯科技：各地都反映高清机顶盒价格偏贵，广西有这种情况吗？

阳建国：我们没有强迫老百姓买。因为它不是带有强制性的事情，不会有这样的反映。

腾讯科技：广西的机顶盒卖到多少钱？

阳建国：说句实话在1000块钱以下，为什么这么低？因为这套技术是我们自己研发的，加工是委托工厂的，成本是可控的。

腾讯科技：您说自主进行高清技术研发，成本是不是很大？

阳建国：技术研发成本不是很大，主要是网络改造成本大。

腾讯科技：高清市场已经慢慢培育起来了，大家的呼声很高，运营商自己本身又要生存，面对这种纠结怎样去平衡？

阳建国：要长期的让运营商免费运营不现实，目前只是暂时的鼓励措施。有线电视整改国家的政策也很明确，要小网变大网，模拟变数字，单向变双向，最关键的是要作为大产业来发展。大产业就要收费，没有收费怎么做成产业呢？相信国家有关部门也会研究的。

腾讯科技：高清的发展也应该培育用户消费的观念，不应该像整转一样免费。

阳建国：现在是起步阶段，只是把卫视进行高清同步直播，以后节目还要分类，肯定有付费高清电视，是老百姓自愿的。给你的选择丰富多彩。

腾讯科技：您觉得高清市场未来的发展乐观吗？

阳建国：有一个过程。高清化是电视技术发展的方向，像欧美一些国家，包括香港，有很多技术投入。目前落地的高清节目，看过高清节目的人再回去看标清就会感觉到不习惯。

腾讯科技：如果列一个时间表，您觉得离普及高清电视还有多长时间？

阳建国：掌握不准。比较复杂，要完全高清化，首先制作上要有很大投入，每一个频道都要改成高清，要投入很多，增加很多设备，人员也要培训，传输通道也要改造。可能要十年的时间。

腾讯科技：最近媒体做一个调查，大部分参加调查的投票用户都选择三年。

阳建国：三年很快就到了，大家可以看。什么叫普及？我讲的十年是基本高清化。像有的国家宣布停播标清节目，那是完全高清化了，你讲普及又不一样，普及是看的人多，而不是完全高清化。

腾讯科技：非常感谢阳总接受我们的访谈，中广互联陆红梅在会议现场为您报道，谢谢。