深圳小店公开违法售卖卫星电视接收器

　 有热心市民向本报报料：在福永街道一些小店里，有无厂家厂名的直播卫星数字电视接收器出售。连日来，记者前往调查。记者向相关部门咨询，得知个人不得随意安装和使用卫星地面接收设施。昨天，福永工商所接到举报后迅速进行查处。

　　市民反映：

　　买个接收器只需220元

　　金先生称，他是福永街道的一名公司工作人员。他在一个工人宿舍阳台上看到有一个圆形的小盘一样的直播卫星数字电视接收器。工人告诉他，直播卫星数字电视接收器是在小店刚买的，花了220元。随后，他来到该小店，看到的确有此类接收器出售，不少还是无厂家、厂名、厂址的“三无产品”。他说，据了解这种直播卫星数字电视接收器俗称“小耳朵”，是指未经国家有关部门批准而生产、销售、安装和使用的卫星地面接收设施，有关部门应该对这种接收器进行查处。

　　记者调查：

　　无需手续交钱就可买

　　日前，记者来到金先生所说的福永街道桥和路的一家小店。只见小店门口货架就摆了多个直径约30厘米像圆盘一样的“小耳朵”。在小店门口的一张凳子上专门放着一个“小耳朵”，圆盘面对天空接受信号，“小耳朵”还接着天线，直接和小店内的电视机相连。

　　店员看到记者在“小耳朵”前驻足，就热情地迎上来介绍说，只要电视机连接上“小耳朵”，就可以接受40多套节目。她指着小店内的电视机说：“你看，电视机播放的节目多清晰，这是门口放的‘小耳朵’接收的。”

　　看到记者犹豫，店员介绍起来更起劲了。她说：“不少工厂区的员工宿舍都使用这个。只要买一个产品，再装上分接器，就可连到十多个房间去。产品每个才220元，批发还可优惠。每个月可以省下不少有线电视的费用呢。”

　　接着，店员给记者递上一张使用说明书。里面有详细的说明，声称产品是支持中国先进系统的直播卫星专用接收器，全功能红外遥控，操作简单方便。还声称该设备及功能符合国家规定的要求。

　　记者看到这些“小耳朵”都有产品名字，但都没有写厂名、厂址。记者看到有一名工人来买“小耳朵”，无需出示任何文件和批文，他交给店员200元，店员马上就把产品交给了他。

　　记者来到福永街道白石厦社区东区一条公路旁，也发现有类似的小店，有大量的“小耳朵”出售，顾客无需出示任何许可证，就可买到此类产品。

　　部门回应：

　　安装卫星地面接收设施需审批

　　就有关问题，记者咨询了深圳文体旅游局的一名姓胡的工作人员。他告诉记者，卫星电视广播地面接收设施要安装，必须要向有关部门申请接收卫星传送的电视节目许可证，才能使用，个人不得随意安装和使用卫星地面接收设施。

　　记者查阅了深圳文体旅游局的网站，了解到审批所依据的法规是《卫星电视广播地面接收设施管理规定》实施细则（下简称“实施细则”），实施细则对相关问题有详细的规定。据实施细则规定，申请设置卫星地面接收设施接收卫星传送的电视节目的单位，应当具备下列条件：有确定的接收方位、接收内容和收视对象范围；有符合国家标准的接收设备；有合格的专职管理人员；有健全的管理制度。任何单位均可申请设置卫星地面接收设施接收卫星传送的境内电视节目。下列单位和场所可申请设置卫星地面接收设施接收卫星传送的境外电视节目：1、级别较高、规模较大的教育、科研、新闻、金融、经贸等确因业务工作需要的单位；2、三星级或国家标准二级以上的涉外宾馆；3、专供外国人和港、澳、台人士办公或居住的公寓等。

　　该实施细则还规定，个人不得安装和使用卫星地面接收设施。但在收不到当地电视台、电视转播台、电视差转台、有线电视台(站)的电视节目的地区，个人可申请安装卫星地面接收设施接收境内电视节目。个人需设置卫星地面接收设施的，必须经所在单位同意并持其开具的证明，向当地县级以上(含县级)广播电视行政部门提出申请，经地、市级广播电视行政部门和国家安全部门签署意见后，报省、自治区、直辖市广播电视行政部门审批。经审查批准的个人，凭审批机关开具的证明购买卫星地面接收设施。卫星地面接收设施安装完毕，经省、自治区、直辖市广播电视行政部门和国家安全部门检验合格后，由省、自治区、直辖市广播电视行政部门发给《接收卫星传送的境内电视节目许可证》。

　　工商行动：

　　根据线索迅速进行查处

　　另外，记者查阅了《卫星电视广播地面接收设施管理规定》，该管理规定指出，擅自生产卫星地面接收设施的，由电子工业行政部门责令停止生产。违反本规定，擅自销售卫星地面接收设施的，由工商行政管理部门责令停止销售，没收其卫星地面接收设施，并可以处以相当于销售额二倍以下的罚款。违反本规定，擅自安装和使用卫星地面接收设施的，由广播电视行政部门没收其安装和使用的卫星地面接收设施，对个人可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处五万元以下的罚款。

　　昨天下午，记者把相关信息反馈给福永工商所。福永工商所相关负责人称，工商所对“小耳朵”的查处一直在进行，最近曾查获一宗非法出售此类产品的个案。随后，由工商所领导带队，组织全体巡查人员兵分三组，对三个片区进行检查。重点检查了记者提供的两个销售点，同时检查了日常巡查掌握从事卫星接收器安装销售点，还派出巡查人员对福永辖区重点区域进行检查。行动中，现场拆除一悬挂的工程接收广告招牌，查扣了一些涉嫌“三无”的卫星接收器。据了解，一些小店看到巡查人员，迅速将一些产品转移了。工商人员表示：今后会加紧巡查，严格监管。