上海多数用户赞同按户收费方案

为落实国家信息化建设和产业发展战略，满足人民群众精神文化生活需求，促使政府定价决策更加科学、民主，昨天下午，市发展和改革委员会（物价局）组织召开了本市居民用户有线数字电视基本收视维护费定价听证会，听取社会各方的意见和建议。

听证会设3位听证人。市人大、市政协、市政府有关部门、市总工会、市消保委推荐产生的听证参加人以及居民用户、专家学者、企业经营者等各方人士共19人参加了会议，还有3名市民列席会议参加旁听。

据介绍，近年来，由于本市有线电视网络建设和改造投入不断加大，数字电视传输维护成本持续增加，用现行模拟有线电视收视维护费已经不能维系整转后有线数字电视基本收视的传输维护。制定合理的居民用户有线数字电视基本收视维护费，不仅符合国家建设数字电视产业强国的战略目标，顺应了信息科技发展的总体趋势，也是推进有线电视数字化整转，满足人民群众日益增长的精神文化需求，确保本市有线电视可持续发展的具体措施。

听证会听取民意、集中民智。各位听证会参加人在前期社会调研、审阅听证方案和有关成本监审报告等相关资料的基础上，各抒己见、畅所欲言，从不同的角度对完善本市居民用户有线数字电视基本收视维护费的定价方案发表了意见，提出了建议。总体上，各方人士对制定居民用户有线数字电视基本收视维护费表示理解，支持整转，认同合理定价的必要性，同时也对进一步完善定价方案提出了许多具体的意见和建议：一是会上多数参加人赞同按户收费的定价方案。有的参加人建议，出台相关配套措施，保障低收入困难家庭的基本收视需求不受整转、价格变化等因素的影响，落实对市民政部门认定的低保家庭和优抚对象的优惠措施。二是听证参加人认为定价方案要兼顾社会和谐，平衡整转试点与全面推进整转后的政策，保护好群众的短期利益和长远利益，真正把这项“民心工程”办好。有的参加人建议配置机顶盒时，应有多种灵活的方式给予居民用户选择。三是会上参加人提出政府要进一步加强行业监管，提高网络运营企业成本收入的透明度，切实保证企业将有线数字电视基本收视维护费用于基本收视业务的传输维护服务。

此外，听证参加人还建议有在整转过程中考虑居民用户中老年人的特点，提供更加简便直观的操作指导和帮助。

东方有线网络有限公司的代表表示，将认真采纳各位听证参加人提出的合理意见和建议，承诺将在以后的工作中保证落实好各项整转政策，严格控制各项成本费用，加强公司运营管理，全面提升服务质量，严格执行相关价格政策，提高用户满意度。

最后，听证会主持人表示，定价听证会是政府部门在制定与群众利益密切相关的价格政策时，听取社会各方意见、强化群众监督、确保政府价格决策公开的具体方式之一，具体的价格方案将按程序报请市政府批准后公布。市文广局负责人表示，下一步推进全市有线电视数字化整转工作的实施力度，确保广大市民早日获得更高品质的收视维护服务。