洛阳日报社：创新思路 多点布局 快速推进

　 2009年，洛阳日报社值得骄傲的一年。

　　截至9月份，广告、印刷、发行等主营业务增幅显著；特别是广告，增幅达到10%。举办大型演艺活动基本常态化，在繁荣洛阳文化市场的同时，取得了较好的经济效益。九鼎房地产公司开发的三期楼盘，刚刚封顶就销售出了三分之二，预计效益将达1亿元。与东方红(洛阳)文化传播中心合办的《洛阳商报》已获国家新闻出版总署批准。今年底，洛阳日报社将组建报业集团......

　　这一切，均源于两年前的布局。

　　思路决定高度

　　抓住主业，多业发展，是报业发展的必由之路。但发展哪些项目，作为地市报来说，必须要依据所在地区经济社会发展状况而定，既不能贪大求全，更不能固步自封。地市报家底薄，经不起折腾，所以，有一个量身定做、明晰稳健的工作思路是搞好多元化经营的关键。

　　洛阳日报社是一家走过了61年风雨历程的报社。《洛阳日报》是我国创刊较早的地市党报之一。在改革开放之前，《洛阳日报》曾有过三次停刊经历。1981年，《洛阳日报》又一次获得新生；1985年，在全国率先进行自办发行，为报刊发行开辟了一条新路；其后，又在业界创多项第一。如今，除《洛阳日报》外，还办有《洛阳晚报》、洛阳网和《洛阳手机报》等媒体。

　　2007年8月，王建立调任洛阳日报社担任党委书记、社长。接任后，新闻纸涨价、全球性金融危机以及新媒体冲击、市场萎缩等蜂拥而至。这让小日子一直过得不错的洛阳日报人，感受到了从未有过的危机。面对新形势、新情况、新问题，如何使报社持续、健康、和谐发展，王建立深深思索着。

　　王建立早年投笔从戎，曾任某军区报纸编辑。转业到地方后，多次变换岗位，先后从事教育、企业管理、宣传、组织、人事、政法等工作，历任县委宣传部长、县政法委书记、县纪委书记、区委组织部长、区委副书记、市政法委副书记等职务。丰富的工作阅历和从事企业管理的经历，让他知道读者最需要什么，更使他深知报社品牌的重要性。

　　经过大量深入调查研究以及对报业形势和地市党报发展环境的综合分析，王建立提出了“做优新闻，做大发行和印刷，做强广告，做宽领域，做细管理，做活人才”的工作思路。这个工作思路，透射出王建立历经十多个工作单位后磨砺出的睿智和稳健，抓住了洛阳日报社的发展特点。洛阳日报人在做优新闻的基础上，迅速向多元经营迈进。

　　深挖主业潜力

　　广告创收一直是报社的主要收入渠道。如何寻求广告新的增长，是摆在每一家报社面前的首要问题。但在王建立看来，机制是关键。2008年，洛阳日报社对广告经营管理部门进行了重新整合。

　　先是将广告代理取消。过去，洛阳日报社实施广告业务代理，每年按行业举办一次竞拍会，由竞拍到的广告公司代理这个行业一年的业务。前几年，这种模式保障了广告收入的平稳，但当广告增收达到一定高位，再向上攀升则十分困难。其中，当地广告公司专业服务能力较弱是一方面，更主要的是，广告公司在完成年度任务拿到代理费后，再组织广告的积极性不高。即便是广告客户坚持要及时发布的广告，广告公司也会以种种借口把广告费转到下一年度的任务中计算。同时，实施广告代理后，报社业务员也围着广告公司转，导致人力成本居高不下，广告费流失。取消广告代理后，去掉了中间环节，其中暴露的问题也一一解决。

　　然后细分市场。将广告业务按行业和条块分成地产、金融理财、医疗药品、汽车通讯、家电餐饮、综合、分类、网络等八块，组成八个广告分部，接手广告代理取消后的业务，深入研究市场，直接与客户对接。原广告管理中心不再承担经营任务，作为管理协调部门，负责广告的设计、制作、审核等工作。

　　实施利润考核。广告管理中心主任和八个分部主任共九个职位在全社范围内公开竞聘，择优上岗。各分部主任上岗后实行利润考核、费率承包，改变了之前的目标任务考核模式。各分部组成人员由分部主任确定，分部对所属人员按业绩考核，责权利更加明晰。

　　机构整合后，广告从业人员不仅没有增加，对市场的研究反而比此前深入了、专业了，积极性调动起来了，服务意识增强了。八个广告分部按照行业分工，以客户为中心，以活动策划为载体向市场要增量，促使广告大幅上扬。

　　唱好文化大戏

　　洛阳，千年帝都，历史文化名城，发展文化产业得天独厚。2000年，洛阳日报社就开始涉足文化产业，当年的牡丹花会，需要举办一台晚会，洛阳日报社主动承担了这项任务。晚会邀请海内外众多知名歌星参与，3万余名观众观看了演出。这台晚会不仅规模盛况空前，最主要的是洛阳日报社首次通过市场化运作使晚会获得成功，改写了过去由政府包办晚会的历史。

　　正是这台晚会，让洛阳日报社获得了洛阳市有关部门高度信任，坚定了报社开发演艺项目的决心。此后，每年市里的大型演艺活动都交由报社举办，在洛阳日报社的运作下，央视的《中华情》、《与您相约》、《同一首歌》、《欢聚一堂》等品牌栏目依次走进洛阳。同时，创办了大型综合型文化娱乐场所——新世纪(40.13,0.00,0.00%)文化广场，给市民提供一个唱歌休闲的去处。

　　受开发演艺项目的启发，洛阳日报社将目光瞄向会展经济。2002年，首次举办了“名车展”和“洛阳春季商品房展示交易会”。紧接着，又陆续举办了“读者节”、“牡丹婚典”、“洛阳经济人物年会”、“洛阳名企年度传媒榜”、“金融理财节”、“高招咨询暨教育产业博览会”等一系列活动。

　　与此同时，洛阳日报社开始涉足影视制作，先后拍摄数字电影《消失的小学》、《愤怒的钢琴》、《王二牛之足球学校》，其中《消失的小学》获河南省第四届文学艺术优秀成果奖优秀作品奖。

　　2008年，是我国深化新闻出版体制改革的一年。王建立认为，这也是大力发展文化产业的好时机。于是，洛阳日报社针对市场需求，成立了文化传媒总公司，具体负责影视动漫制作、节庆会展、演艺、户外广告、旅游等项目，大力推进文化产业发展。今年以来，先后组织了《程琳演唱会》、芭蕾舞《白毛女》、话剧《喜洋洋与灰太郎》、俄罗斯马戏等大型演出、会展活动30多场(次)，在市区主要路段设置大型党报阅报栏100多块。一些新的文化产业项目也已初具雏形，如文化投资公司、出版社、图书城、印务中心等。

　　这些文化项目既丰富繁荣了洛阳文化市场，又获得了可观的经济效益，洛阳日报社的文化产业大戏越唱越红火。

　　突出发展重点

　　在经营活动中，王建立主张大力发展关联产业，将行业经营领域做宽，实现由粗放经营到集约经营、由单一经营向宽度经营、由平面经营向立体经营、由经营媒体到经营品牌的转变。在这一思想主导下，一些经营效益不突出又牵涉大量人力、精力的多种经营实体迅速进行了重组改制，突出发展教育培训、资本运作、理财服务、房地产开发等产业。

　　洛阳日报社的九鼎房地产公司由原基建办公室演变而来。最初，只是给自己建办公用房和住宅楼，洛阳市的新区建设催生了房地产开发，报社就抓住机遇注册成立了地产公司。2005年开发的3.6万平方米的商品住宅[FS:Page]楼投放市场后，项目投资回报率达到30%。

　　2008年，金融危机席卷全球，洛阳多数房地产企业停建工程项目，王建立经过调研后发现，洛阳房地产市场正处于上升期，此时是差异化经营的绝好时机，于是果断决策开工三幢高层住宅项目。今年，洛阳房地产回暖，多数地产商无房可售，九鼎公司6万多平方米的高层住宅呈现出旺销势头。

　　九鼎房地产公司的优良经营业绩，引起洛阳市委、市政府的高度关注，根据洛阳保障性住房公益性和市政建设的需要，由市领导牵头组织相关委局，市财政和报社共同出资成立了洛阳力合房地产股份公司。报社控股经营，市财政局参与管理。在政府的支持下，开发面向低收入市民公益性、政策性经济适用房、廉租房，给报社跨行业经营开辟了一个新舞台。

　　广泛培养人才

　　经过发展，除广告、印刷、发行等传统经营项目外，洛阳日报社还拥有九鼎房地产、力合房地产、文化传媒等公司。随着多元经营的发展，报社面临着经营人才缺乏的问题。为此，洛阳日报社下决心打造一支一专多能的复合型人才队伍。

　　培养合格人才。强化以价值理念为核心的企业文化建设，提出了爱国、敬业、团结、主动、创新、忠诚的报社精神。教育员工增强十六种意识，即：政治意识、大局意识、责任意识、机遇意识、发展意识、创新意识、服务意识、团结意识、学习意识、素质意识、程序意识、制度意识、落实意识、节约意识、廉洁意识、奉献意识。树立求真务实、正直敬业的作风。

　　培养高素质人才。加大自我培养力度，在全社大兴学习之风，从组织上确立学习机构，从制度上规范学习时间、方法，采取激励措施鼓励大家自学，积极开展定期培训、业内研讨、专家讲学、心得交流、外出学习等多种学习形式，形成全员重学习、比业务、赛能力、创业绩的浓厚氛围，营造有利于人才成长的良好环境。在学习培训上，注重员工创新力和执行力的提升；在具体实践中，要求采编、经营部门每月都要有创新策划，要求每周都要有创新策划项目，如广告中心今年上半年创新策划项目就达到20多项。为鼓励创新，报社和重点部门设立了年度创新大奖，几年来已有20多位同志获此奖项。为提高执行力，在采编、经营、行管等部门中层干部中实施轮岗制，通过岗位互换，培养执行力强的管理通才。

　　引进业绩好的经营人才。将自身品牌作为一个平台，吸引在某个项目中已经作出优良业绩的公司进行合作。这类公司和管理人员积累了丰富经验，急于扩大规模却又缺少实力。与报社组成股份制公司后，达到了双赢的效果。报社新组建的演艺和户外广告公司就采用了这种模式，不仅引进了项目，同时引进了人才。

　　精心留住人才。注重解决员工在住房、工作条件等方面的实际困难。2008年，给采编人员每人配备了笔记本电脑，给每位记者配发了数码相机；在参加社会医疗保险的同时，又投入巨资为员工办理了补充商业医疗保险；新《劳动法》实施后，不惜财力，给临时聘用人员办社会保险。王建立要求：要把报社建设得像军队一样，团结、紧张、严肃、活泼；像学校一样，不断学习，追求卓越；像家庭一样，互相关心，互相帮助，使每位员工都感到温馨、和睦。

　　这些人才培养措施为洛阳日报社多元化经营进一步发展奠定了基础。目前，洛阳日报社经过产业结构布局调整，收入格局得到优化，抵御风险的能力大大增强。

　　作者单位 洛阳日报社