2009年9月11日下午，江苏省广播电视信息网络股份有限公司与江阴、常熟等24个县（市）级广电网络举行了整合与合作签约仪。这标志着江苏朝着“全省一张网”的目标迈出决定性的一步。到目前为止，江苏全省已完成了60家县（市、区）广电网络的整合与合作，省网用户达到1497.7万户，约占全省有线电视用户总数的93.61%。预计到2009年年底，全省有线电视用户数将接近1600万户。整合后的江苏广电网络已成为用户规模全国第一、世界第二的广电网络运营商。一时间，“江苏模式”被行业内人士所津津乐道。作为全国省网整合的成功典范，“江苏模式”确实有许多地方值得广大广电运营商学习与借鉴。
一、编织“一张网”，整合全省资源
江苏省网高级顾问吴经起认为，有线电视网络作为文化的国有资产，并没有确定的投资人。要想完成整合，就必须要有出资人进行市场运作，建立相应的现代企业管理制度。“江苏模式”最终的目标是实现一个法人实体。目前，江苏省广播电视信息网络股份有限公司是由十个城市电视台、省广播电视总台以及战略投资者等17个股东共同组建的，注册资本达到68亿，其中30%为现金。
之所以确定建立一个法人实体的目标，是因为只有这样才有可能充分利用全省资源，最终建成“全省一张网”。进而，发掘这张网的潜力，实现三网融合。在一个法人实体的基础上，还要建立起“四个统一”即统一规划、统一管理、统一建设、统一运营。如此一来，省网不仅支撑电视数字化，也可以支撑增值业务。
二、组建专门整合机构，制定资产计算办法
苏南、苏中、苏北经济差异造就了江苏各县（市）广电网络在收入、规模、技术、服务、管理等方方面面上的差距。南京广电网络落地费高达8000万，苏州市城市配套一年也能有6000多万，相比之下苏北则要逊色不少。江苏在进行省网整合时建立了专门的整合机构——江苏省广电网络合并重组委员会。专门整合机构的成立既确保了整合过程中的公平、公正性，也方便领导部门实施行政推动，进行市场运作。
与此同时，在整合过程中制定合理的广电网络资产计算办法也是必不可少的。因为如何公平公正地进行广电网络资产计算，在很大程度上将左右着整个省网整合的进程。考虑到苏南苏北的各方面差距，资产并不能完全代表股权的比例。因此，“江苏模式”主要是把利润折算成资产，然后再来确定股权比例。这样的资产计算办法既相对平衡了地区差异，也确保了省、市、县各级广电部门的共同利益。
三、调动各方积极性，妥善管理员工
一直以来，如何推进省县（市）广电网络整合并确保其取得实质性进展，都是江苏省网整合的核心问题。经过详细地基层调查后，省网公司确立了政企分开、事企分开、网台分开的基本原则，力求做到“不能高强产业、削弱事业，不能搞强市场、削弱服务，不能搞强省级、削弱市县”。此外，苏南、苏北之间一直存在着网络收入差异较大的问题。苏北城市网络在整个股权比例中间只占3－4％。因此，对于凡是低于5％的地区，一律由省政府拿钱送股权，激励这一部分地区参与网络整合。
处理好省、市、县各级利益以及地区之间利益后，员工管理又成为一个不可忽视的问题。毕竟，在省网整合过程中，人的积极性在一定程度上也能决定各级广电网络的积极性。对由原事业单位划转的人员，“江苏模式”选择按照“老人老办法、新人新办法、人随事走”的原则，保留事业人员身份，实现平稳过渡，先解决整合问题，待国家和省对人事制度改革时按要求规范管理。
四、贯彻新思路，做好互动电视
与大中城市相比，县里面整合过程中，“江苏模式”考虑到县的特殊情况，主要以“两整、四转、一联”为目标。“两整”指的是同步推进数字电视整体转换和全省广电网路整合，“四转”则是从模拟电视变成数字电视，从事业单位变成企业单位改制，从单向变成双向，从广播变成互动。而所谓的“一联”指的是打造一张全省互联互通、可全面承载全程全网业务的数字化网络。
在“两整、四转、一联”的推动下，高清加互动成为“江苏模式”的数字化本质。目前江苏省已有13个城市拥有互动电视。今年10月份开始，还要在县同时推出互动电视，预计到明年下半年全省城乡包括农村都将有互动电视。2009年7月，江苏广电网络与上海文广共同签署了沪苏NGB战略合作协议，共同打造超过100万小时、国内最大规模、最全业务和最多内容的互动电视服务平台。据江苏广电网络董事长陈梦娟介绍，未来，江苏广电网络将能为家庭用户提供交互式视音内容服务，以及游戏、财经、购物等多业务互动电视服务。
五、宽带结合视频资源，增强市场竞争力
2009年7月，江苏省网取得了ISP(因特网接入服务业务)和ICP（互联网信息服务业务）经营许可证，成为省内继电信、移动、联通后的又一大型宽带运营商。8月，江苏广电网络宣布与华数数字电视传媒集团合作开[FS:Page]展宽带网络资源和音频合作。江苏有线10月份推出的新业务-——“有线宽带”受到人们的广泛关注。
江苏省网这一系列业务拓展，让其它电信宽带运营商感受到了不小的压力。江苏“有线宽带”结合强大视频资源和高清互动内容，充分体现了广电宽带的优势。据了解，目前江苏有线视频节目管理系统存储能力达到30万小时，集成节目已超过15万小时，互动电视在线可点播节目也超过了1万小时。与此同时，“有线宽带”的发展，也将推动下一代广电网络（NGB）的建设。
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