有线数字电视维护费定价方案出炉 听证会将于23日举行

■方案一：按户收费，每户每月23元■方案二：按端收费，第一端每户每月21元，以后每开通一端再增加3元■若按户收费每月23元，低保家庭新增部分收费将减免

　　昨天，居民用户有线数字电视基本收视维护费定价听证的两套方案正式出炉，并将于23日举行的听证会上听取意见。

　　方案将按户或按端收费

　　按照国家规定，居民有线电视基本收视维护费实行政府定价。昨天，市发改委在网上公布了此次维护费定价听证方案的公告。

　　记者了解到，将在听证会上听取意见的方案有两套。方案一是按户收费方式，即每户每月23元。方案二是按端收费方式，第一端每户每月21元，开通第二端及以上端口每端每月增加3元。

　　目前，本市居民模拟有线电视收视维护费为每户每月13元。这一标准是2001年由市价格主管部门核定公布的。

　　市发改委表示，新定价格将按照本市有线电视数字化整转工作进度确定，完成数字化整转后的居民用户将按新价格收费。尚未完成数字化整转的仍按现行有线模拟电视收费政策。此外，在已完成数字化整转区域，若有用户暂时不参加转换而保留了6套模拟电视节目，将不用支付此笔费用。

　　每户成本23.33元

　　市发改委有关人士介绍，此前，市物价局等部门按规定对东方有线公司有线数字电视运营成本开展了审计和成本监审工作，尚未完成的中心城区有线电视数字化整体转换运营成本也按规定办法进行了测算。

　　记者了解到，在不包括机顶盒成本的情况下，2008年上海已完成有线电视数字化整体转换区域的居民用户户均成本为26.95元。如果中心城区完成整体转换后，其户均成本将下降至23.33元。“随着用户数量的增加，成本会相应降低。所以，我们在制定定价方案时，也考虑到了这一因素。”市发改委有关人士称。

　　此外，根据审计结果，2008年度东方有线公司的居民用户有线电视收入约3.89亿元，支出约4.87亿元，亏损约0.98亿元。

　　定价低于全国平均水平

　　市文广局有关人士说，推进有线电视数字化是国家信息化战略。为了进一步丰富广大市民的精神文化生活，近年来本市加大了有线电视数字化整体转换的推进力度，网络改造进度明显加快。但是由于数字电视与模拟电视网络传输有很大的差异，网络改造费用和传输维护成本也有较大的上升，东方有线公司有线电视业务已经出现亏损。

　　目前，全国已经有106个城市完成了有线电视数字化整体转换，并相应明确了有线数字电视基本收视维护费。从全国情况来看，上海两套定价方案的价格均低于全国平均水平。

　　困难群体可减免

　　市文广局有关人士表示，由于牵涉面较广，上海已充分考虑制定有线数字电视基本收视维护费对本市困难群体收视带来的影响。因此，对于民政部门认定的低保家庭和优抚对象，其新增部分的基本收视维护费将实行减免政策，相关费用由政府负担。

　　上海将同时清理有线电视相关收费项目，取消移机费等收费项目。网络运营企业也将提供增值服务业务。其间，网络运营企业为居民用户按有关办法免费配置的机顶盒将通过统一招标采购。其他机顶盒，居民可自行通过市场购买，网络运营企业将负责开通。

　　9名社区居民将参加听证会

　　在听证定价方案公布的同时，市发改委昨天也对本市居民用户有线数字电视基本收视维护费定价听证会进行了公告。记者了解到，此次听证会将于11月23日举行，其中将有9名社区居民参加。

　　此次听证会的参加人19名，涵盖了社区居民、市人大代表、市政协委员、市消保委、专家学者、政府部门、经营者等各方面代表。

　　市消保委介绍，此次上海共有161位市民通过网络、信函方式报名参加听证会。最后，随机抽取产生了社区居民9人。其中，有IT工程师，有党群工作者，教育工作者，也有餐饮协会的工作者。此外，市民中还有3名作为听证会替补参加人，5名作为旁听人。

　　明年250万户用户完成整体转换

　　目前，上海市中心城区有线电视用户数量约为250万户。到明年，有线电视数字化整体转换工作将对此进行全覆盖。这也意味着今后市民收看电视时，图像将更加清晰，内容也将更加丰富。

　　明年250万户完成转换

　　根据国务院办公厅《关于鼓励数字电视产业发展的若干政策》，2010年，我国东部和中部地区县级以上城市、西部地区大部分县级以上城市有线电视要基本实现数字化。到2015年，将基本停止播出模拟信号电视节目。

　　目前，上海市中心城区有线电视用户约为250万户。市文管局有关人士表示，目前已有约60万户居民实现了有线电视数字化整体转换。预计到2010年年底，将基本完成其余190万户转换工作，同时，上海还将完成50万户下一代广播电视网络建设。

　　转换后图像更清晰

　　市文管局有关人士介绍，由于采用了数字编码和调制技术，用户接收的节目图像和伴音效果更好，“上海市民能享受到图像更清晰，内容更丰富，更具专业化、个性化、多样化的有线数字电视综合服务。”

　　此外，有线电视数字化整体转换后，原来只能传输几十套模拟电视节目的网络传输通道可以传输几百套数字节目，节省下来的带宽可以用来提供更多的服务。

　　转换工作结束后，市民就可收看到由现有模拟电视节目转换的61套数字电视节目，还包括新增加的15套数字电视节目和20套数字广播节目。用户若购置高清电视机和高清机顶盒，还可收看10套免费高清电视节目。

　　转换期间配2台机顶盒

　　据悉，有线电视数字化整体转换将以街道为片区，逐个小区开展整体转换。期间，上海将一次性集中给居民用户免费配置每户2台标清机顶盒，其中1台具备交互功能接口，1台具备基本收视功能。

　　据悉，目前用户使用的电视机一般只能接受模拟信号，不能接受数字信号。因此，必须加装一个数字机顶盒对数字信号进行解码还原，转换成现有电视机能够接受的视频和音频信号后，用户才能收看到数字电视节目。