2009ICTC“国际传输与覆盖研讨会”10月26日-28日在杭州之江饭店正式拉开帷幕，国际传输与覆盖研讨会（ICTC 原国际有线电视技术研讨会）是经国家广电总局批准，自1992年开始，已连续举办十六届，目前是中国广播电视技术领域内最具影响力的国际研讨活动之一。
本届2009ICTC邀请了广电总局的高层专家来宣讲、解读NGB；在双向网改论坛中继续讨论“光纤入户”在中国的发展趋势；在网络整合方面继续介绍中央跨地域整合精神，介绍江苏省网整合新经验、新思路；在数字电视增值业务和互动电视方面介绍近年来正在取得实质性的进展
摘要：说到“直播卫星加密”问题，张海涛更是直言不讳的表示，有线和卫星各有优劣，应该平等竞争，应该成为互补关系。但是如果不进行加密就不是竞争，而是在破坏这种互补的关系。张海涛进一步解释说，原来计划直播星是覆盖电视的空白地区，但市场就像水一样从高处往低处流，这次对直播星进行加密，是在完善和调整这块市场。
10月26日上午，ICTC2009在杭州隆重开幕，广电总局张海涛副局长在开幕式上做了主题报告。报告除了回顾新中国60年广播影视科技的发展，还介绍了下一步的主要工作目标。
在回顾新中国60年广播影视科技时，张海涛指出，有线电视完全是靠各地基层艰苦创业发展起来的，国家没有投入一分钱，现在已经发展成全球最大的有线电视网络，拥有超过1.6亿的用户，资产规模超过一千亿。
说到“直播卫星加密”问题，张海涛更是直言不讳的表示，有线和卫星各有优劣，应该平等竞争，应该成为互补关系。但是未经加密的直播星会对有线电视造成很大的冲击，破坏有线电视和直播卫星的这种互补关系，使得有线无法和直播卫星形成公平竞争。张海涛进一步解释说，原来计划直播星是覆盖电视的空白地区，但市场就像水一样从高处往低处流，这次对直播星进行加密，是在完善和调整这块市场。
针对有线电视数字化和双向化的问题，张海涛强调，要充分保护地方的合法权益，特别是地市县的利益，同时地市县也要认清现状，只有走集约化、规模化才是未来的发展之路。张海涛还强调，高清交互是有线电视未来的发展方向。
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