两院院士李德仁：数字城市建设的成果及应用

　　2009年10月22日下午，第四届中国国际数字城市建设技术研讨会全球数字城市高峰论坛在北京国际饭店紫金厅举行。会上有来自不同城市的领导者、组织者、数字城市的科学技术体系开发者、建设者，将他们在数字城市的思想理念、科学技术体系以及数字城市实施中的经验进行介绍。搜狐焦点网对此次研讨会进行独家网络报道，以下为中国科学院、中国工程院院士李德仁的发言。

　　【李德仁】：各位领导、各位代表，这是我第四次参加我们国家数字地球的大会，我每次都来参加，我觉得我有任务宣传这些基本概念，如果我们在基本概念上不清楚，我们就有可能走弯路。当然了我也不同意这位先生的观点，我现在给大家讲一个例子给大家听听，当比尔盖茨在汽车仓库从美国政府做Windows的时候，他是贫穷的大学生，他做的是IT。当我们开今看的谷歌，他是世界最大的搜索公司，他有可能超过微软，所以我想大家对信息化有正确的理解。

　　因为我到谷歌都去过，跟他们的CEO都有一些交流，今天我为了大会的主题：数字城市讲讲它的概念，我也希望这位教授好好听听我讲的概念。数字城市的概念不是偶尔提出来的，是一个历史发展阶段的产物。大家知道在1998年的时候美国当时副总统提出数字地球的概念，在上个世纪80年代的一个美国的小说家写了一本书当我们有了快速通讯网络，我们人类就有了两个空间，一个是现实地球空间，一个是网上的三维空间，网上是人类发展的重要位置，所有的政治活动、经济活动大部分在城市，所以数字城市的概念就出现，所以我要讲他的概念，讲他的支撑。

　　大家知道1957年人类经济发展归结为三步曲，第一个是资源经济，是物质流。后来工业化革命又经历了工业化的阶段，是资本流到物质流的变化，后来我们逐步进入知识经济时代。我们的工业化还是一个资本流、物质流的状态，我们不浪费材料，不污染环境，所以信息化纳入物质流、资本流的主要方式，它是时代的发展。所以说如果把这样的概念拿到政治里面来，我们说把人生何城市地理性和城市的其他性结合起来，存储在计算机网络，让我们城市用户和外地用户进行访问和沟通，它是数字基础的重要组成，也是上个世纪80年代提出的数字赛博空间子集。这样的城市分类从历史上就有，三千年以后我们靠文本来记录城市的信息，后来二维地图、影像图，现在我们全国建的三维数字城市，将来要走到四维的，最后是智慧地球。

　　这样的城市怎么构建？我同意他刚才有一句话我们要抓基础设施，我们要抓城市的新型基础设施，我们下一代互联网要求3G宽带无线网，我们要把城市空间的数据，我们要在上面构建各种专业的应用系统，我们要把他送到政府部门、商业部门以及各个用户手中去，在这个过程中我们领导部门的责任就是要制定政策法规，我们工作人员要做好技术创新。这样的城市从我们空间来讲，我们要把城市1比500到全国50000、250000各种数据集合在一起就成为数字城市。谷歌推出一个系统有60个厘米搜索城市，微软后来推出一个系统他加了图片提供相应城市的信息。

　　我们武汉大学也做了一个可以两侧的数字地球，当我们进行了这个网络系统以后，全世界都可以点击我们武汉市，可以看到武汉市的城市，这是一个二维的，可以看到马路上的汽车和两面的建筑，我们又把街景放上去，我们就可以三维的来了解、认识我们的城市。我们可以做网上漫步，我们可以看到从天上看到的城市武汉，可以从前方、左方、后方的来看。我们可以取你感兴趣的目标来量出来，公安局要抓一个犯人，这个楼有多高可以测量出来，这个不是让人到现场制作，是大家在网上制作的，这是数字城市。

　　刚才我们大家看到我们任何一个老百姓都可以量他需要量的东西，需要量我房子有多高，只要在网上点一下，只要做简单的操作都可以量出来这个楼高27米。这就是我讲的什么叫数字城市，就是我们把城市活动尽可能的装入电脑里面，为老百姓服务，为衣食住行服务。我们看到这次展览上有很多的成果。

　　我们有哪些需要继续建设数字城市，信息高速公路和计算机网络技术，中国大概要花4000亿人民币，航空航天技术，有这个技术可以从天上获取地球城市的图象，城市用于城市发展，农村用于温总理十七个目标的体现。网络GIS技术，我们通过这个技术来表现让他身临其境，我们把每一个汽车，每一个人，在手机上有一个GPS都可以放在这个技术里面。当然这个技术要虚拟技术，要网格计算，要云计算。这是一个二维电子地图，这是三维的电子地图，当然三维的地图更现实是一样的。

　　数字城市有哪些应用？最早应用于规划设计，我们建设部在1985年8月份就开始做这个事情，为用户提供各种信息，使其有身临其境的感受。三维城市模型已用于军事、微气候研究、空气污染分析、无线电公司的定位设计、无线电信号传播、噪音传播分析和社会生态研究等各个领域。还有数字城市可用于电子政务和电子民务。三维城市是规划的工具，像我们看到三维城市非常直观，能够帮我们了解城市分析城市的问题。

　　需要不需要信息化？一个市长如果要做一个信息管理辅助决策指挥，他需要这么多的信息系统，分成五大类，第一个是城市环境、城市规划、城市建设有四个信息系统，他需要要知道管网、电网、水网、煤气网，我们安全管理有六七种信息系统，我们的自主资源包括土地等，这也是城市所管的资源。这么多信息系统要正常联在一起，我们的市长才不能拍脑袋，而是基于数据做出的决策。

　　我们当年和刘淇市长为了把北京奥运搞好，我们做了三维卫星资源来查处违法建设及综合利用系统，为刘淇书记省下16个亿。这是现在我们为了解决城市交通堵塞，我们进行智能化交通，我们把汽车的流量计算出来，还有多少汽车都测量出来，然后传交感中心，我们还让提供信息从汽车里面通过电话传到交通系统，这样我们才能做好智能交通，如果有人犯规，我马上把它记录下来处理违规事件。用于电子政务、办公自动化起到很多的作用。
下面我讲典型一点的例子，我们做的比较好的是南京，GIS和ATUOCAD结合要一个平台，做一套图、做一套标准。做好这个以后，是一个业务运行的功能，是数字规划平台。每一个工作人员打开电脑就告诉你最近要做什么事，你是局长你要通知三个文件。

　　网格华管理与服务，这是东城区多年的经验，我们落实了这么多问题，有些人在小区里面没有问题，在老区里面有点污染、低于劳保、排水管不畅等等，市长写给我让我解决，我们做了这么一个系统，实现了一个系统平台集成，我们把武汉市七个城市区七分8430个格，大概是一百米乘一百米。我们对所有的公共设施都要管，我们的事件要管，道路不能违章经营。我们选了619个监管人员，是下岗人员再上岗，一个月800多块钱可以养家，这些人都很积极工作，我们运行效果，2008年1月份到2008年12个月每个用都统计，可以记录我们公务员是不是对老百姓负责，这是党政划分的情况。这是武汉网格化管理的对象，这是管理的事件。我们现在打破了原来的居民层层反映才能处理的案件，直接通过打“12345”就可以处理。当一个官员用手机把这个照片手机花了两分钟，这是垃圾从发现到清扫是2个小时。四这是城市网格用于应急响应，我们用手机拍照片，再把公安局作案的犯人照片取出来，大家都知道是不是某某犯人。

　　我们有一个发明，我们做了一个移动测量系统，从地面上沿着马路拍照片，这是可量测的照片。不同用户[FS:Page]对空间有不同的要求，我们的环保人员要求知道每一个垃圾在什么地方，我们交通人员知道每一个标志在拿是什么含义。我们要参观旅行都要知道这个城市的情况，不同的用户有不同的要求，所以我们信息化可以做到什么程度？可以你看，可以量，可以数据挖掘。我们把街景影响和地图集成，我们认为这种服务是人性化的，我们有这么一个产品就是把汽车装了GPR，他60公里开出去就可以把照片照回来，比如说在这个街景上拍一组照片，我就可以放在网上，我就可以在网上知道这个马路有多宽、桥有多高。

　　这样的产品用在城市里面，比如说我们可以进行量算，我们可以做全景影像导航。我们可以查找你的兴趣点，你住在那个宾馆都可以看到位置和照片，我们在北京市公安局让他进行案情分析、布置，不惊动现场、北京、武汉、上海、喀什、乌鲁木齐都装了这样的系统，可以做消防预案，不用到现场去。在北京奥运会期间我们做了这个系统，可以看到鸟巢，可以做周边场馆精度监控。还有国庆大游行都用了这个系统，这是公共交通管理实景化都不演示了。还有基于5D做的技术。还有数字泰州，我们找了一些同学有一些人员是全自主知识产权，采用的是国产软件，做航天，做三维建模，可以把泰州公园、电视塔全部采用实景化。这是我们所寺了800公里的影像反映泰州的情况。我们可以做平台管理，把街景地图其他数据放在一起面向公众服务。我们看到这是数字核心区，上面是影像，下面是地图，和到现场没有什么区别。我们也做了印象数字武汉，跟中国电信在前年就开通了网站，大家到Map.wuhan.net.cn上交流。

　　按照我们国家领导的要求，我们建设数字城市是城市信息化的系统工程，我们要抓好信息基础设施和空间数据基础设施，也要抓好各类应用，为城市经济发展和改善人民生活质量服务。数字城市为城市规划、智能化交通、网格化管理、基于位置服务、城市安全应急响应等创造了条件，是信息时代和谐发展的重要手段。最后要加强领导、自主创新、推进数字城市建设。谢谢大家！