制播分离(节目制作和播出平台分离)早在十几年前就已经在中国影视界提出来了,但一直推进缓慢,而真正开始推进制播分离的应该是电视剧市场。
天津电视台为了加快培育节目制作市场主体,以新体制注入新活力,来培育市场化的精品制作而积极探索制播分离的改革,并于今年3月30日,以天津电视艺术发展有限公司德正式成立,标志着天津电视台电视剧制作中心转企改制全部完成。
继此之后的上海文广新闻传媒集团也将在今天(10月21日)召开“广播电视制播分离改革推进大会”,将上海文广新闻传媒集团(下称“上海文广”)“一分为二”,分属“上海广播电视台”和“上海东方传媒集团有限公司”(下称“东方传媒”)。 上海文广的体制改革在8月30日就开始启动制播分离、转企改制的工作,改制后的上海广播电视台依旧实行事业体制,由中共上海市委宣传部领导,上海市文广局实行行政管理。上海文广的播出资源和涉及“新闻制作”的部门,包括节目编审委员会、台总编室、广播频率和电视频道、播出总控、电视新闻中心、广播新闻中心等,都将置入电视台。
而新成立的东方传媒,将由上海广播电视台控股,实行“台属、台控、台管”,并承继上海文广现有的英文名缩写——SMG。东方传媒将囊括上海文广除“新闻”以外的全部制作资源,包括第一财经频道及周边产品、管理上海时尚频道的星尚传媒集团等。东方传媒的成立,将会更大限度的吸纳外来资本,从而进一步推动节目制作的质量、技术及管理,更有利于打造品牌节目。
此外值得关注的是早在6月底,上海文广已与知名投资机构日本软银签订“战略合作协议”。有消息称那次的“握手”不排除是为政策环境成熟后下一步的股权合作做准备。
对于制播分离,广电总局也多次声明:改制的前提是,“在制播分离改革过程中,要切实加强频道频率管理,严禁频道频率公司化、企业化,严禁将频道频率变相出租、转让或承包。其改革路径可以引入市场机制,也可以按照‘先台内、后社会’的办法,按照现代企业制度要求,组建面向市场的影视剧等节目制作公司。推进电台电视台经营性的节目制作单位和部门转企改制,也是一种形式。”
除了上海文广进行了改制之外,目前还有湖南广电、央视二套、五套、北京电视台等“制播分离试点单位”。而上海文广的先行也给后来者做了实质的参考。据悉,湖南广电的改制也进入了最后的攻坚阶段,其改制方案也在经过几次的修改之后获得了原则性的通过。
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