作者系德瑞电信咨询高级咨询顾问 侯宏
毫无疑问,三网融合对不同阵营的运营商不仅存在合作的关系,暗潮涌动在某种意义上已成昨日之状态,阵营竞争的序幕濒临拉开,因此作为通信运营商,对广电部门如何应对三网融合,势必十分关心。
广电雄心勃勃,它的战略是成为全业务的综合信息服务运营商,以信息化为核心,以文化产业为重点,以“三网融合”为契机,以NGB为愿景,以交互电视为基本手段。由此已采取了一系列战略举措。
德瑞电信咨询认为:CMMB的运营与NGB提出为广电组织愿景的实现创造了条件,但目前广电网络和运营主体的能力远不足以支撑其目标。至少在目前来看,欲进入宽带运营市场尚受到以下因素制约:商业化程度较低,资产和现金流状况欠佳,管理能力有限,服务提供能力薄弱,地方市场割据,系统内部摩擦剧烈,以及固网运营商垄断地区间和海外连接等。
站在广电角度,接入是增值的基础,网络是接入的前提,广电的收益取决于其业务收入与网络投入之差,关键是采取何种网络提供上述业务,因此网络是广电合作决策的关键,据此存在两种基本路径:1.筹集资金进一步推动有线网络双向改造,最终独立运营并获取接入与增值业务的全部收入。2.通过与合作解决有线网络互动性差的瓶颈,节省双向改造成本,业务收入与合作伙伴分成。不论采取哪条路径,广电最理想的合作方案是寻求经济收益和战略收益的平衡。
经济收益较易获取,市场合作存在多头合作的可能,但除了网络,运营商的渠道、运营支撑系统、用户等大多数不具有专有性或不被广电重视,与多家运营商合作反而要增加合作成本,分摊议价能力影响战略收益的获取,因此省级广电与多家运营商大范围实质性合作的可能性不大,从而可能出现三种场景:首先是与移动还是其他运营商合作?这个决定性因素在于移动是否能提供满足广电需求的资金支持,接下来的问题是与联通还是电信合作?决定性因素在于能否提供投入产出比最高的网络融合方案,宽带和移动用户的规模不是关键变量。最后的问题是一锤定音还是试点推进?博弈的复杂性可能让广电内部难以统一意见,或难以拿定主意,因此,很可能出现局部分头试点,取得阶段性成果后再择优全省推广的做法。
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