日前富邦以近600亿元(新台币,下同)高价购并凯擘,积极抢进有线电视市场,颇有抢在政策开放前进入市场卡位意味。业界认为,目前有线电视5大MSO中,仅有富邦拥有电信事业,进一步购并有线电视版图,增加市占率,也意味着有线电视数字汇流的时代已经来临。
NCC官员表示,是否改变有线电视经营区,不再限区经营,改为全区经营,内部仍在讨论中,尚未形成政策方向。但官员强调,中华电信MOD的全区经营执照,对有线电视形成不公平竞争有必要改善,再加上有线电视分区经营,确实不符合市场经济规模,同时抑制有线电视产业投资加速数字化的意愿,调整有线电视经营区确有必要。
官员指出,以全台480万户有线电视收视户,每月600元收视费计算,有线电视市场每年产值为345亿6000万元,如果开放全区经营,同时配合数字汇流,增加跨业合作诱因,整体市场产值,就有相当大的想象空间。
从最早期的全台600多家第四台业者,再到有线电视分区经营,经过10多年的市场竞争,包括中嘉、凯擘、麦格里、台媒与台基网等五大MSO,所握有的收视户数即高达390万户,市占率高达81%,分区经营已经徒具形式。官员表示,开放全区经营的另一考虑,就是将现状台面化,同时藉由开放全区经营,扩大市场经济规模,吸引新的竞争者投入市场。
官员强调,考虑开放全区经营的同时,也会有一定的管制配套措施,避免寡占或垄断现象发生,有线“广播电视法”中每一系统收视户数不得超过全台总收视户数三分之一的反垄断限制不会调整。在三分之一的限制下,开放全区经营,至少市场会存在4家以上业者进行良性竞争,消费者不会因此没有收视选择,还有可能因为整体市场经济规模变大,业者必须投入更多样化与高质量的数字内容,吸引消费者。
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