直击直播星加密言论

在数字化的行进中，直播星也一直是以“主角”的身份亮相。从去年6月9日“中星九号”的发射成功到今年国家广电总局要求对未来直播星采用加密技术，业界引起了两轮关于直播星的热议。前者主要是针对直播星与有线数字化的博弈，后者则以直播星的市场及运营为焦点而展开“唾沫星”之战。

直播星与有线数字电视是敌是友亦是伙伴

毋庸置疑，在一个完整的数字电视体系里，直播卫星、有线数字电视和地面数字电视是三位一体的构架，缺谁都将会造成一个残缺。三者所针对的目标群体也是各不相同，直播星的基调在于因恶劣自然条件而造成的山区、老林里，而有线数字电视则显摆于平原城市人口集中的城市。以此看来两家是“井水不犯河水”并以“一家”的身份应该是友才对。但因直播星的运营和服务宗旨是：免费的、公益的。这将对有线数字电视造成巨大冲击，大量上星的免费节目、全国地域的卫星覆盖将大量“抢走”有线数字电视用户，毕竟在当前的中国农村跟城镇的比例还是严重失调的。农村用户的庞大基数是有线数字电视潜在的“口水大餐”。至此两者又似乎归于了两个阵地，是敌的关系。

对于这两者之间的关系，歌华有线罗小布曾表示：首先，不管是直播星还是有线数字电视都是国家的战略，都是党和政府为农民办得一件好事和实事，也是亿万农民企盼已久的福音；其次，直播卫星应该定位为有线电视的补充，应制定相关政策避免不必要的相互伤害；再次，直播卫星与有线电视能否共赢，不仅在于政策的制定，更重要的是执行，而执行的关键是管理——直播卫星的管理不仅要精细到村，更要到户、到人，并严格管理好生产和供应，把共赢的政策落到实处；最后，在有线网络已经完成整合和整转的地区，应该鼓励双方联合发展、取得共赢。从中我们不难看出，直播星与有线数字电视应该是属于合作战略伙伴的关系。当然这也紧紧是“一家”之言而已。

直播星完全开放的日子

去年11月，国家集中招标采购的366万套村村通接收设施已经全部发送到来边远地区，有效解决了山区和边远地区群众收听收看广播电视问题。国家对直播星的一期建设要求很明确，即扩大我国农村地区广播电视覆盖，针对全国已通电但广播电视不通达的20户以上自然村，解决收听、收看广播电视节目的问题。因此，作为公益性服务平台，直播星的卫星采购、发射及维护成本全部由国家财政支出；并且，一期48套标清数字节目、48套立体声数字广播和数据广播业务全部免收上星费，购置了终端接收设备的用户可完全免费接收。同时，根据国家规划，直播星空间段由实施公司体制的市场化运营，地面段由广电系统负责。

直播星对用户的完全开放，在用户肯定的同时却给广电总局带来了一定的困扰。因为伴随着直播星的热潮，市场上出现了各种违法卫星接收器，也就是我们俗称的“锅盖”。 虽然国务院早在1993年10月5日就颁布了《卫星电视广播地面接收设施管规定》，即129号令。并在第九条明文规定：“个人不得安装和使用卫星地面接收设施”，如有特殊需要可提交申请并经过审批。但这些大大小小的“锅盖”依旧如雨后春笋般拔地而起。这不但扰乱了市场也在有关部门的管理上增加了难度更是对有线数字电视的一个重大挑战。据于此，新政策迫在眉睫。

直播星加密时代的到来

今年10月将启动直播星“村村通”工程的第二轮设备招标。此次招标，国家启动了18亿元的资金，计划招标采购870多万套村村通的接收设施。与此同时，对于中星9号直播星的技术体制、运营体制极也将进行一定的调整，原来清流播出的4个转将有两个进行加密，免费电视频道将由目前的45套减少到24或25套。对此，王效杰表示：由于社会上出现了未经批准的直播卫星接受设施，这些设施也在无序发展和蔓延，严重影响了村村通工程的顺利实施，也破坏了广播电视各种传播手段协调发展的格局，同时也不利于直播卫星产业健康发展，这些接收设施因为是未经批准，无照经营，在质量上也无法保证，也损害的广大人民群众的利益。因而，在第二批实施村村通工程之前，会进行一个技术的调整，采用安全模式的技术来提高传输技术的安全性和可靠性。对直播卫星信号进行加密传输，通过加密方式来达到管理控制保证村村通覆盖范围的目标。但这并不影响第一批村村通用户，依旧可以接收免费的电视节目，同时今后新发展的直播卫星用户，包括新发的盒子，包括技术规范要求，只能接收采用新的传输技术和加密管理的节目。对于加密一说，站在不同的角度持有不同的观点：

广电：加密只是出使对直播星“山寨”机顶盒的杀手锏

上文中已提到地下市场的卫星接收器伴随着“村村通”的工程在火热销售，到去年年底，“山寨”版直播星机顶盒的销售总量已经突破2000万台，对直播星工程的正常进行形成了干扰与影响。因而，加密只是为了净化直播星的收视环境，并非收费。

各方舆论：直播星将转变成“公益+商业”的身份

在去年“中星九号”上空的时候，对于直播星二期运营的位置是空缺的，国家并无明确计划。王联也曾一度表示：对于二期直播星的商业运营是否启动要看一期为“村村通”服务的效果而定。众所周知，目前“中星九号”只使用了22个转发器中的4个，剩余的18个转发器都还未投入使用，若启动剩余的部分，届时则可接收150～200套标清和高清节目。对此，有专业人士声称这就是直播星未来商业运营的资源所在。

目前，[FS:Page]我国直播卫星的空间段和地面段是分开运营的。根据国家规划，空间段实施公司体制的市场化运营，2007年12月成立的中国直播卫星有限公司是直播星空间段运营的惟一主体(中国卫星通信集团公司和中国航天科技集团公司各占50%股份)；地面段则由广电系统负责。而运营的主题恰恰是在地面段，毕竟地面段负责的内容比较庞杂，包括接收终端、节目内容、用户体系、各类服务等等，并且这些都是公益性的服务。借鉴推行付费电视的经验，若有朝一日，直播星开办新的公益频道，那么是否还依靠政府的投入？这是不切实际的。只有对地面段的监管进行商业运营模式，充分利用社会力量和市场机制，允许各类市场主体进入地面段运营竞争，这样才能有效推动直播卫星电视步入健康发展轨道。所以业内人士表示：加密是国家对直播星商业运营的前奏，是一扇带有活轴的门可以随时关闭开启。

易观国际：直播星加密将缓解有线运营商整改压力

易观国际认为，由于地下卫星机顶盒市场早已经超过千万规模，而用户中包含了较多的城市有线数字电视整改目标用户。从而导致有线数字电视的推广出现危机，运营商的整改压力加大。而直播卫星的加密是对近年来市场上黑盒子泛滥现象的一种紧急应对措施，从产业发展的长远趋势来看，直播星加密符合广电部门对全国数字电视覆盖模式的整体规划，更有利于卫星数字电视产业走向规范化和商业化。

业内人士：直播星加密将利好本土微电子公司

在直播星的技术调整之后，必将使用新推出的加密机顶盒。这对于目前提供解调芯片的厂商北京中天联科、海尔、杭州国芯、上海澜起、华亚微及提供Tuner的厂商锐迪科、苏州中科等公司。此外加密后解调芯片授权厂商还增加了北京泰合志恒及上海高清，加上之前已经获得授权的湖南国科，因此这些公司都将成为直播星计划的受益者。

罗小布：直播星进军商业运营的六步走策略

早在2006年罗小布就对直播星做了未雨绸缪的考量，并曾指出，出于财政压力和垄断思维，卫星一定会进攻城市市场，并可能采取六步走策略：

第一步，树立“建设新农村”或“和谐社会”等旗帜；

第二步，对部分地区进行“扶贫”，在真正贫困地区收获好名声，在富裕地区实质占领付费电视市场。

第三步，在县城建立收费旗舰店，同时建立服务中心；

第四步，在乡镇建立收费站；

第五步，对县级有线网络，特别是在3万户以下的有线网络进行收购或参股；

第六步，对各地市、省会城市、直辖市有线网络展开竞争。

编后语：

对于当下以市场为主导的时代，直播星也必将走商业化道路。而对于何时起步，以怎样的方式来“行走”对目前来说还都是后话。但相信有朝一日，直播星将会再次引起轩然大波，同义于有线数字电视的发展道路。