广播电视数字化征程上的四个要点

中国广播电视数字化起步于2003年，从最初的有线数字试点到省市县有线电视网络整合，统一的企业化有线网络运营主体逐步形成。2008年北京奥运会期间，全国37个主要城市开播CMMB信号，成功服务于北京奥运会，加速了我国广播电视数字化进程。国家广电总局新闻发言人朱虹近日就数字电视发展等问题接受媒体采访，介绍了未来一段时间中国数字电视发展的规划。

　　在2003年数字化工作启动之初，广电总局即制定了我国广播电视数字化实施“三步走”战略。第一步，在2001、2002年技术试验的基础上，从2003年开始大力发展有线数字电视。第二步，2005年我国发射直播卫星后开始开展直播卫星业务，同时开始试播地面数字电视。第三步是2008年利用北京奥运会转播之机，大力发展地面数字电视和高清晰度电视。到2010年，中部地区县级城市、西部地区大部分县以上城市的有线电视基本完成向数字化过渡。到2015年，西部地区县级城市的有线电视完成向数字化过渡。

　　未来的一个阶段，数字化工作是广播影视生存发展的基础性、全局性、战略性工作，在大力推进数字电视、有线网络、数字电影及院线发展，改造传统媒体的基础上，积极发展移动多媒体广播电视、网络广播影视、手机广播电视等新兴文化业态，推动文化产业升级，推进广播影视节目内容高清化、传输网络双向化、接收终端多样化，推进节目内容与传播载体的协调发展。主要从以下几个方面进行规划：

　　一是发展高清晰度电视，更好地满足人民群众高质量的视听需求。这一点在前面的采访中已经提到，下面着重讲讲其他几方面的规划。

　　二是加快推进有线电视数字化和网络整合，建设我国下一代广播电视网，推进宽带通信网、数字电视网和下一代互联网“三网融合”。根据我国目前的实际情况，未来中国有线电视网络将尽快实现小网变大网、模拟变数字、单向变双向、由用户看电视变用电视的转变。一是加快全省性网络整合，形成省、市、县三级贯通、统一管理、统一经营、统一标准的有线电视网络新体制。到明年年底，将基本实现一省一网。目前全国大部分省（区、市）已经开展这项工作，其中11个省（区、市）基本完成了全省性网络整合，北京、陕西、湖南等网络公司已经上市。二是加快有线电视数字化整体转换，力争2015年县级以上城市基本完成。三是加快有线网络双向化改造，积极推进下一代广播电视网络建设，促进三网融合。去年12月4日，科技部与广电总局在北京签订了《国家高性能宽带信息网暨中国下一代广播电视网自主创新合作协议书》。今年7月31日，科技部、广电总局和上海市共同举行了中国下一代广播电视网上海示范区的启动仪式。四是加快业务开发和服务体系建设，形成有线数字电视良好的业务和服务品牌。

　　三是加快地面数字电视发展。2009年开始，广电总局计划在全国直辖市、省会市、计划单列市及部分地级市共100个城市开通地面数字电视，实现标清电视与模拟电视同步播出，在直辖市、省会市和计划单列市还将同时播出高清电视节目。在推动地面数字电视发展的过程中，我们将确保公共服务，保持模拟与数字并行播出，最大限度发挥现有无线发射台站资源，避免重复建设。同时，坚持统一规划、统一建设、统一运行管理的原则，条件成熟一个建设一个，防止相互干扰，影响用户接收。

　　四是加快移动多媒体广播电视（CMMB）发展。移动多媒体广播电视作为新技术、新媒体和具有潜力的新产业，是广播电视的重要组成部分，是满足移动人群随时随地看电视的重要手段。今年和明年是CMMB发展的关键年、基础年。广电总局将加快网络建设，抓紧组建完善省级和市级运营主体，初步形成全国统一运营的格局。同时，将加强以面向用户为中心的宣传推广工作。通过各类媒体，持续开展移动多媒体广播电视的宣传推广活动，满足人民群众通过一部手机就能实现通话、看电视、听广播、上网的需求，逐步探索出一条符合中国国情的产业运营模式。