摘要:全国文化体制改革经验交流会8月14日在江苏南京召开。中共中央政治局常委李长春对会议作出重要批示,强调当前文化体制改革已进入攻坚克难的关键阶段,迫切要求我们在已有工作基础上,抓住关键环节和重点领域,加大力度、加快进度,在解决影响和制约文化科学发展的一些深层次矛盾和问题上实现重点突破,推动文化体制改革向纵深发展。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山,中共中央政治局委员、国务委员刘延东出席会议并讲话。中央宣传部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署决定对率先完成改革任务的12个试点地区和积极推进体制机制改革的58个文化企业予以表彰。
DVBCN 8月16日消息 各地广电按照中央关于深化文化体制改革的总体要求,切实推进广播电视有线网络资源整合。目前,北京、天津、河北、吉林、安徽、广西、海南、贵州、陕西、江苏等10个省份已基本完成省市县三级网络整合,初步形成了统一规划、统一建设、统一管理、统一运营“四统一”的有线网络管理体系。8月15日在江苏南京召开的全国文化体制改革经验交流会上,吉林广电、江苏广电、广西广电、杭州华数、贵州广电、陕西广电、宁夏广电7家广电有线网络运营商被中央宣传部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署予以表彰为全国文化体制改革先进单位。(排名不分先后)
2005年9月,吉林广电网络集团正式成立,在法律和资产层面完成了整合。2006年3月,全国文化体制改革工作会议的召开,为吉林省网络整合提供了新的政策支持和发展动力。2006年3月,全国文化体制改革工作向纵深发展,吉林省委省政府将广电网络整合纳入我省文化体制改革和文化产业发展的总体框架。
吉林广电网络历经五年的全省网络整合工作终于划上了圆满的句号,全省9个市(州)、42个县(市、区)真正实现了统一经营、统一管理、统一标准、统一业务,省、市、县三级贯通的新体制。吉林广电网络从整合全省网络资源以来,确定了扁平化的二元组织结构;建立健全了法人治理结构;建设并开通全省共享的数字电视平台;完成900公里的光缆环路工程建设,使全省干线光缆全部成环,实现了双向保护;完成全省180万户有线电视数字化整体转换工作任务。
华数集团是由杭州文化广播电视集团、浙江省广播电视集团等投资组建的数字电视与新传媒运营企业,拥有有线电视用户600万户。杭州华数始终坚持“拓展应用、多业务服务、信息化应用”的发展目标,成为了杭州市信息化的主平台。2004年华数集团公司首创了“广播与交互”融合的交互数字电视,2008年推出了数字电视“全媒体”和无线网络服务。有的地方还开展了通过有线数字电视支付水、电、网费等多种业务,方便了老百姓的日常生活,进一步提升了有线网络的价值。
杭州华数建成了全国最大的交互数字电视媒资库和跨省联合运营平台,与北京、重庆、陕西、安徽、云南、新疆、河北、郑州、武汉、厦门、福州、南昌等全国20多个省百余个城市广电网络建立了交互电视联合运营战略合作伙伴关系。面向NGB时代,又形成了音视频类、信息类、娱乐类、应用类和消息类共5大类40小类的业务,支持基本广播、双向互动、融合互动和横向互动等模式,并逐步将面向NGB的各类业务推向全国,联合全国广电以创新的融合业务、创新的服务模式共同领跑NGB业务的发展。
2008年,江苏省广播电视信息网络股份有限公司挂牌成立。广电网络公司由全省17家股东单位发起,注册资本68亿人民币。省广电总台控股,其中南京、苏州、无锡、常州等10个省辖市广播电视台以现有广电网络资产出资,中信国安等出资人以现金和广电网络等资产出资。
2008年底,江苏广电网络已实现全省13个省辖市全程全网、互联互通。目前已整合拥有有线电视用户1067万户,数字电视用户508万户,互动电视用户32.5万户,成为国内最大、全球第二用户规模的有线网络运营商。江苏广电网络推进县级网络整合和推动数字化整体转换工作结合起来,遵循模拟电视数字化、数字电视互动化、互动业务规模化的发展思路,建成了可承载服务全省1500万用户的数字电视平台,推出了基于数字电视和宽带网络双向化技术的互动电视业务,承接了覆盖全省的数据专网业务。江苏广电网络将在2009年底贯通省市县三级全程全网。
未来,江苏广电网络将全面展开下一代广播电视网(NGB)的建设,为家庭用户提供包括交互式视音内容服务,游戏、财经、购物等增值应用的多业务互动电视服务,让江苏老白姓真正享受电视生活。
贵州省广播电视信息网络股份有限公司于2008年3月27日正式挂牌成立,全面整合全省各级有线电视网络资产,对全省90多个网络机构进行资产重组,下设84家分公司,其中有9家市(州、地)级分公司、75家县(市)级分公司。
贵州省广电网络公司整合100多个独立网络营运主体,实现全省广播电视网络统一规划、统一建设、统一管理、统一运营的新体系,实现资源优化配置,开发广电网络产业,强化网络优质服务,提升产业竞争实力,成长为具有新的体制机制的广电产业实体。
贵州广电网络今明两年,继续投资约22亿元,建设和完善全省有线电视传输系统,将未与省干线联网的35个县全部联通,形成全省有线电视双回路系统;完成贵阳、遵义、安顺三市有线电视双向改造。
广西广电网络公司全国第一个实现全省五级贯通 2次获全国文化体[FS:Page]制改革先进企业称号
广西广电网络在全国第一个实现省(区)、市、县、乡、村(屯)有线广播电视网络五级贯通,又第一个按照国家要求提前实现省(区)县级以上城市有线电视数字化,现在又在全国率先大范围推广“HiTV——高清互动电视”新业务,实际上为广西铺就了一条高质、高效的现代化信息高速公路。 通过体制创新,整合资源,转企改制,目前广西已形成了全区一张网,广西广电网络公司拥有数字电视用户260万户,成为中国最大的省(区)、市、县三级贯通有线数字电视运营网;通过体系创新,广西仅用一年时间就超额完成了两年的文化惠民一号工程“村村通”工程建设任务,目前广西80%以上的乡镇实现了光纤联网,“村村通”长效机制使全区237.28万农村用户享受到了有线电视服务,农村广播公共服务体系建设步伐加快。
2001年,以原宁夏有线电视台网络资产,与北京北大青鸟集团合作组建了宁夏广播电视网络有限公司,融资7500万元。在很短的时间内建成广播电视光缆干线2000公里;建成连接全区所有市、县(区)的SDH光缆骨干环网,与全国广电光缆干线网连通,实现了全区所有市、县(区)的连通;完成银川市有线网光缆化、宽带化和双向化改造,带宽拓展到860M,光缆化程度达到平均每500户1个光节点,大部分用户已具备双向传输条件;已建成银川市宽带IP数据平台;建成宁夏数字电视平台等广播电视网络基础设施。同时,基于数据平台和双向有线网已开展互联网接入业务;已通过SDH光缆网,实现中央及宁夏省级多套电视节目到各市、县(区)的数字化传送;已为政府、金融、电力、教育、税务、医保、住房公积金等企事业单位提供光纤、电路出租和数据业务传输服务;在银川有线网中传输45套模拟电视节目和70套数字电视节目。在很短的时间内,宁夏广电网络实现了跨越式发展。
宁夏广播电视网络首创了有线电视信号“1550nm长距离传输”,模数混合单程距离达到140公里,全程距离达到600公里,创全国之最;并在全国首创有线电视信号“1550nm长距离传输”和“SDH”共传模式。
2009年5月宁夏广播电视网络有限公司全面完成了全区所有县级以上城市有线电视数字整体平移工作,平移用户60万户,平移率达到99%,提前6年实现了目标任务,在全国第三家完成整省区有线电视数字化整体转换,5月19日顺利通过国家广播电影电视总局验收。
陕西省成为全国范围内第一个实现全省广电网资产整体上市的省份,陕西广电网络取得了辉煌的成就,主要表现在:
覆盖规模扩大。公司现拥有光缆55000公里,折合120万芯公里。光纤网络覆盖全省所有的市、县和1400个乡镇,20000个行政村,乡镇覆盖率达到80%、行政村覆盖率达到70%;城乡人口覆盖率达80%。
网络功能提升。围绕建设城市信息化平台和家庭多媒体终端,建设了SDH骨干传输网和IP网,搭建了全省传输、交换大平台,并对城域网进行双向改造,为用户提供2M到1000M的宽带网、专线接入服务。从而使陕西广电网从单一传输广播电视节目的行业网,发展为可以承载视频、语音、数据的多功能综合性信息化基础网络。
业务迅速发展。有线电视用户快速发展,截止2008年底,累计达到410多万户(其中数字电视用户110.64万户);建设广电宽带信息点50万个,发展广电宽带用户近10万户;作为陕西电子政务传输网的支撑企业,现已建设并运行了全省6个政务专网,并建设市、县行业专网360个,各类专线3000多条。有线电视数字化整体转换全面启动。
政策积极推动有线广电网络整合发展
为了进一步加快有线网络发展,2009年7月底,广电总局制定下发了《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》。《若干意见》明确提出:各省要制定网络整合的路线图和时间表,确保2010年底前基本完成整合,有线网络运营单位转企改制要与整合同步进行,将有效推动广播电视有线网络数字化、信息化、规模化、产业化的和谐发展。
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