近年来，“企业经营、市场运作、政府购买、群众受惠”的农村数字电影发展之路，在我国广袤的农村大地上越走越宽，农村群众“一村一月看一场电影”正在越来越多的乡村成为现实———去年全国农村放映电影近700万场，农民观众近16亿人次，一系列优秀数字影片的传播极大地丰富了农民群众的精神生活。
多方合力推动农村电影市场
实现“一村一月看一场电影”，这个目标说起来容易，做起来难。全国数百万个村子，单是组织片源，就是个大难题。为了保证数字电影的供应，国家广电总局专门成立了中影集团新农村数字电影发行公司，承担公益版权影片的集中采购，提供给院线公司免费下载使用。经由这一平台，农村数字院线订购公益版权影片与商业版权影片数量日趋增多。就公益版权影片而言，据统计，今年1至5月，全国170条农村数字院线订购的公益影片总场次累计已超过229万场，较往年同期有较大幅度的增长。除此之外，农村院线公司每放映一场电影，国家还提供100元的补贴，这笔资金由各级财政予以拨付
政策扶持之外，院线公司等市场主体积极探索市场化经营手段，带动农村数字电影产业的发展。在河南开封，新华农村数字电影院线有限公司总经理郭建华告诉记者，公司通过片头广告，与企业、学校等合作提供包场服务等形式开展多种经营，经济效益显著。
在我国第一个农村数字电影放映的试点城市———浙江省台州市，相关部门创新农村电影放映体制，实现了农村数字电影市场的快速发展。台州市农村数字电影公司建立了我国第一条农村数字电影院线，吸引县级电影公司自愿入股组建农村数字电影有限公司，按现代企业制度进行运作；各级政府每年以公共服务的方式开展电影公益放映活动，放映经费列入当地政府的财政预算。多措并举为数字电影放映带来了有效的机制和经费保障。据统计，目前该市拥有119支农村数字电影放映队，仅去年台州市县两级财政就投入660万元经费，以每场180元的标准采购了36732场数字电影，免费开展面向农民的万场公益数字电影下农村活动。自从开展农村数字电影放映以来，台州市各级政府共出资购买数字电影10万余场，全市2500个中心村放映覆盖率100％，在浙江省率先全面实现农村电影放映工程目标。
此外，台州数字院线自身也开展了一系列市场化运作的实践，放映经营、广告和管理收入增幅明显，探索出一条公益服务和市场运作结合的发展之路。去年台州数字院线映前广告收入就超过200万元，合作方包括来自当地的多家国有和民营企业。
民营资本涉足农村电影市场
6月份是传统的票房淡季，但浙江诸暨店口镇铭仕电影大世界的票房收入仍然达到了13万元。这家由当地民营企业铭仕集团投资500万元建设的全国第一家乡镇五星级影院，开业1年多来，已初步实现盈利。
民营企业参与农村影院建设，是近年来农村数字电影市场发展的新现象。浙江工商大学管理学院副教授徐建伟认为，在浙江、广东等沿海经济发达省份，富裕农民对于文化的需求日渐增长，随着各地社会主义新农村建设和城乡统筹战略的推进，农村文化市场空间势必进一步显现，民营企业在部分地区投资建设农村影院，将实现社会效益和经济效益的统一。
铭仕集团董事长冯剑铭对影院经营的前景颇有信心。他告诉记者，影院客源除了店口本镇农民外，附近乡镇也常有农民开着小汽车前来观影，“有些影片卖座，观众最远的来自50公里以外的草塔镇和排头镇。”庞大的观影人群，正是电影院经营的“定心丸”。
试点省区进展顺利
2006年初，广电总局、中宣部、文化部联合下发了《农村电影改革发展试点工作方案》，确定在浙江、广东、河南、江西、陕西、湖南、吉林、宁夏8个省区的16个市开展农村电影改革发展试点，强调要按照“企业经营、市场运作、政府买服务”的思路，从改善农村电影放映基础设施条件入手，以数字化放映为先导，以改革旧的放映体制、组建新的农村电影数字院线为重点，努力改变农村群众看电影难的状况，到2010年实现“一村一月放映一场电影”的目标。
试点开展以来，广电总局电影数字节目管理中心搭建起数字化传输放映技术平台，各试点省区组建了多个股份制的农村数字电影院线公司，并且加强了放映队伍培训和制度建设。对于东、中、西部地区经济发展状况不同的试点县市，由各级财政分担数字放映设备、放映场次的资金补贴。
在陕西试点市咸阳和延安，各级政府创新补贴机制，加大对农村数字电影放映的补贴力度，保证了放映员的收入和运营基本成本，同时制定了放映员上岗证、数字放映机记录本、公益场次回执单、爱国教育片放映日志等制度，有效地管理了农村数字电影放映。
河南省在市场主体培育和队伍培训上取得显著成果。截至目前，全省组建了19个农村数字电影院线有限责任公司，共有数字电影放映设备1675套，其中政府资助1246套，各农村电影数字院线公司自购429套；胶片电影放映设备2022套；农村电影放映队3336支，其中数字电影放映队1668支，胶片放映队1668支；农村电影放映员4611人，其中数字电影放映员2400人，胶片电影放映员2211人。
对于农村电影的发展，广电总局相关负责人日前表示：一要做好数字放映设备的招标工作；二要开展调研，加快院线制改革步伐；三要做好数字放映设备的研发，确保技术先进、运行稳定的放映设备尽快投入使用；四要加快总局电影数字节目管理中心的农村数字电影公共服务与监管平台建设；五要进一步丰富供农村放映的影片数量，提高片源质量；六要研究出台有效措施，保障灾区群众、农村进城务工人员和青少年等群体的观影权益；七要加大宣传力度；八要加强管理，保证放映场次真实有效、补贴资金足额发放。
随着试点工作的推进，电影飞入千万农家，越来越多的农家百姓可望即时共享文化大餐，农村电影市场的潜力也将进一步被发掘出来。
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