地铁方面和运营商之间“进场费”谈不拢，导致手机没有信号；一些基站由于市政动迁拆除无法落实新站址，导致成片通信盲区出现......随着世博的临近和本市三大移动通信运营商纷纷上马3G通信，移动通信基站选址难、进场难的问题凸显。记者昨天从市政府举行的推进3G发展暨TD―SCDMA网络建设和应用工作会议上获悉，今年本市将组织编制《公用移动通信基站站址布局专项规划》，并纳入城市建设总体规划。
根据规划，在选择站址时，将依据首选政府大楼、企事业单位办公楼次之、公建配套设施其后、住宅建筑最后的次序选择。
今年是中国移动、中国电信、中国联通3大运营商3G建设的关键年，预计三家运营商今年将新建基站3000个。本市将把移动通信基站的选址一次性纳入城市建设总体规划，这意味着老百姓在购房时，就能清楚获悉基站将建在哪里；另外，本市将修订《移动通信室内信号覆盖分布系统设计与验收规范》，研究编制住宅建筑移动通信配套工程技术规范，作为本市工程建设规范向社会公布；此外，因为市政动迁、环境整治等需拆迁的基站，要及时协调落实新站址，确保通信网络有效覆盖；规范基站使用费，物价部门将尽快制定基站设置、租赁等收费标准，使基站使用费做到合规合理。会议透露，以后再遇到“进场费”谈不拢的现象，将实行先进场建设后谈判的原则，切实保证市民公共利益不受侵犯，“进场费”则由政府物价部门统一协调。
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通信基站新建步履维艰，已建基站也面临高价续约的难题，这是运营商目前在3G网络推进中遇到的最棘手问题。不久前，北京联通二区主管基站建设的一名员工跳楼自杀，留下遗书说，“基站建设压力太大，指标无法完成。”由于3G基站发射功率小、承载数据量较大，要实现3G全网络覆盖，需要建设的基站和覆盖点比2G要多约1/3。而站址资源捉襟见肘，基站辐射问题引发的恐慌，使得三大运营商的基站建设计划严重受阻。当初兴高采烈领到3G上网体验卡的朋友们，现在都无奈地把它打入“冷宫”。“要在大街上找到3G信号，就像捡钱一样难。”有用户发出这样的感慨。用户激增基站减少据统计，4年来，上海移动通讯的话务量增加3倍，而通讯保障能力却
围绕国家工信部关于上海要“成为全国TD网络建设和应用的示范地区”的要求，在TD网络建设和应用方面，上海将重点开展三项工作，一是按照信息基础设施共建共享的要求协调推动TD基站建设，使TD网络信号基本覆盖全市。二是将在城市网格化管理、环境保护监测等方面开展基于TD网络的应用试点，还将面向大型企业、软件服务商和系统集成商举办应用推介会，研究制定面向不同领域、不同行业的应用解决方案，探索形成有效的行业应用模式。三是加大TD政策支持力度。本市已将TD等3G产业发展的内容，纳入2009年度上海软件和信息服务业等领域的高新技术产业化项目指南，以及本市《电子信息产业调整和振兴规划》实施意见。同时将在上海生产的
3G建设总投资4000亿元应用层面全面加速为落实《电子信息产业调整和振兴规划》，引导推进第三代移动通信（以下简称3G）网络建设，拉动国内相关产业发展，切实发挥3G对国民经济和社会发展的促进作用，工信部等八部委于4月8日联合印发了《关于推进第三代移动通信网络建设的意见》，就3G网络目前建设困难，发展规划以及推进措施提出指导意见。根据规划，到2011年，3G网络覆盖全国所有地级以上城市及大部分县城、乡镇、主要高速公路和风景区等，3G建设总投资4000亿元，3G基站超过40万个，3G用户达到1.5亿户。“3G用户2010年整体是上升趋势，新增用户比预计的少些。”通信技术分析师表示。根据规定，到201
