进入2009年，光通信已经不再是什么新鲜词汇。三家运营商除了紧锣密鼓的3G网络建设外，对于光网络传输与接入网光纤化也制定了一系列的发展战略。
在光层引入控制信令，满足网络对多粒度信息交换、资源利用及灵活组网的需求已经成为光传送网发展的基本方向，原来10Gbit/s的单通道速率已经无法满足大容量高速率网络的传输要求，因此40GDWDM在国内得到了商用。
在2009年上半年，国内运营商都进行了40G技术升级骨干网工作，固网资源丰富的中国电信和中国联通步伐较为快速，而目前中国移动虽然仍以话音业务为主，但考虑到未来数据业务的增长趋势，也开始在国内部分城市“试水”40G网络传输。同时国内运营商也已经就40G传输网的成本均摊、运营维护等问题进行了相关可行性方案研究。
而在接入网光纤化方面，以PON技术促进“光进铜退”已经成为了中国电信、中国联通今年的工作重点。尽管在GPON、EPON的选择上运营商各有不同，但考虑到技术的互补与长期共存特性，三家基本上遵循了以一种技术为主、另一种技术为试点的网络部署方式。
以中国电信为例，在接入网部署方面采用了以EPON全面覆盖、GPON少量试点的网络建设方式。官方资料显示，截至2009年3月，中国电信的宽带用户数突破5000万，IPTV用户数突破200万，宽带收入已成为中国电信业务增长的第一驱动力，占到中国电信的转型业务收入的一半以上；从网络能力看，中国电信基本上具备了全网2M以上的带宽能力，城市地区更是基本具备为用户提供20M下行带宽的能力；同时，大力推进基于PON的FTTB、FTTH建设，PON总端口已经达到300万线，占中国电信端口总量的5%。中国电信北京研究院王晓牧表示，接入网光纤化是中国电信的战略选择。
而中国联通宽带业务应用国家工程实验室周光涛也表示，中国联通未来会将投资重心转向光接入网，严格控制铜缆投资和使用。中国移动也在今年上半年在广东地区开展了“万楼光纤计划”，以FTTx进军固网业务。
