三、关于地方广电数字化建设的运营
2、建立广电特色运营，实现多业务种类的发展
许多县级城市的广电系统早在上世纪90年代中期就建设了地方党政数据网。举苏北城市东台为例，其网络光纤工程在1998年就对本市30个乡镇全部开通。中心机房使用的是北电PASSPORT8610主交换机，三个重要乡镇使用的是PASSPORT8606分交换机，其他乡镇使用的是baystack450-247交换机作为边缘站。主干线是千兆干线，分干线为百兆带宽。但由于广电自身网络技术力量有限以及设备更新升级缓慢等原因，使得集团用户的数据宽带业务在发展上不如电信行业。另外还因为互联网出口等问题，使得实际中的用户并未达到预期的目标。同期，电信方面却发展迅速。07年,东台电信对地方用户进行了带宽升级,原来的1M用户带宽升级为2M,原来的2M用户带宽升级到4M,另外还开始了部分小区光纤到户的建设。目前，东台电信主干线带宽达到2G以上，互联网出口带宽达到10G左右。08年下半年，作为电信增值业务的IPTV开始在东台推广，速度之快，让人始料不及。09年，东台电信还将加强乡镇推广IPTV业务的工作力度，并计划和内容商合作，通过IPTV提供在线付费点播电视电影服务以及在线购物的IPTV增值业务。
在运营上，电信通过对联通CDMA网的收购使得电信的业务多元化，使得用户享受的套餐业务包括作为套餐增值业务的IPTV业务优惠越来越多，从而增加了用户粘合度，用户离网率降低。相比，广电的有线电视业务、数字电视业务及宽带业务各自为政，独立发展，没有办法实现多元化业务优惠套餐，因此用户粘合度较低，进展缓慢。
通过网络以及业务服务比较，目前在宽带业务这方面，地方广电部门如果纯粹走市场化竞争这条路，市场竞争力较弱，目前没有办法和电信抗衡。
广电部门是党政宣传窗口，又是行政管理机关，是党和人民重要的“喉舌”，是联系政府和人民的桥梁和纽带，是围绕地方党委、政府中心工作和人民群众的根本利益开展的服务平台。作为行政管理机关，担负着对所属二级机构的领导、管理；担负着事业发展，行业管理和面向社会的技术服务等任务。这些特点是传统电信行业所不具备的，是广电的优势所在。广电应围绕广电部门的特点，开展具有广电特色的宽带业务是地方广电宽带网络业务发展的首选方向。
此外，广电部门相对于电信单位的另一大优势在于新闻制作。广电在视频制作方面有着很多经验和素材的积累，与各类型的内容提供商有着深厚的合作基础和良好的伙伴关系，对于节目购买、节目播放版权等问题较电信方面更易解决。这些条件为广电部门开展基于广电宽带业务基础的IPTV业务提供了良好的基础。在这个基础上，广电既可以作为独立节目制作及运营商的角色出现，也可以做为节目提供者来实现和其他电信运营商的合作，一箭双雕
面对广电宽带网络现状，可以采用分步骤发展的方式来发展IPTV业务，要求系统具备良好的扩展性和兼容性。互动电视的发展是电视行业发展的必然趋势，但目前IPTV的发展客户群主要针对的是政府部门机关、直属单位职员以及直接用户中的高端用户群。
地方广电职能是管理地方广播电视事业建设和广播电视宣传，制定地方广播电视建设的方针、政策，编制地方广播电视事业发展的规划，依据中央、省、地的要求，制定相关的政策规定，把握地方广播电视新闻宣传的舆论导向，使其充分发挥对党委、政府、人民的喉舌功能和作用。
传统情况下，地方广电通过电视、电台等形式，以广播方式的传达信息和发布资源。
在IPTV方式下，利用广电的特点，还可以实现如下功能：
1. 实现中央新闻频道、省新闻频道、地方新闻频道以及其他娱乐频道一周内节目的回看功能；
2. 实现中央重大会议重要政策宣传、地方政策宣传、三农教育以及远程党员教育实时点播功能，变被动接受式为主动式学习，创新信息资源的搜索与利用方式；
3. 与更多节目内容商合作，提供上万小时的节目内容以供播出，为用户提供更多更好的、拥有版权的影视剧作品；；
4. 拥有电信IPTV具有的一切应用功能，包括在线购物、电视游戏等等。
这样，在充分发挥宽带视频业务服务的基础上，结合宽带数据增值业务、网络电话业务、虚拟专网业务等等，实现业务多样化，表现多元化，服务个性化，合理配搭相关业务套餐服务，进一步提升用户粘合度，从而减少用户离网率。
IPTV不是电信独有的，广电发展IPTV也与自己的基本数字电视推广没有矛盾。当然，广电也可以选择对HFC网络进行双向改造，以便发展互动业务。总之，广电的宽带业务发展策略应是围绕广电自己核心优势，发展视频业务，加强增值服务，这是根本，也是出发点所在。
相关阅读：
为您推荐
上海文广新闻传媒集团(下称上海文广)又一次成为首个吃螃蟹者。“这是国际足联第一次放出网络数字传播版权。”1月24日，上海文广副总裁张大钟对记者透露，上海文广已买断“2006年德国世界杯足球赛”在中国的网络数字传播版权，也是该赛事唯一的中国大陆地区宽带和无线合作伙伴。据张大钟透露，上海文广不仅将在其两个新媒体项目——宽频电视(以个人电脑为接收终端的宽带网络视听业务)和手机电视上播放2006年德国世界杯足球赛事，还将派出专业的“网络记者”和“手机记者”进行全程跟踪报道。引进重要节目的独家版权，被张大钟和上海文广视为传统广电传媒在进军优势并不明显的新媒体领域的一个重要策略。初吻“世界杯”“我们用了数
“这是国际足联第一次放出网络数字传播版权。”1月24日，上海文广副总裁张大钟对记者透露，上海文广已买断“2006年德国世界杯足球赛”在中国的网络数字传播版权，也是该赛事唯一的中国大陆地区宽带和无线合作伙伴。据张大钟透露，上海文广不仅将在其两个新媒体项目——宽频电视(以个人电脑为接收终端的宽带网络视听业务)和手机电视上播放2006年德国世界杯足球赛事，还将派出专业的“网络记者”和“手机记者”进行全程跟踪报道。引进重要节目的独家版权，被张大钟和上海文广视为传统广电传媒在进军优势并不明显的新媒体领域的一个重要策略。初吻“世界杯”“我们用了数千万资金购买该版权。”张大钟告诉记者，“这也是国内最大一个涉
近年来，网络电台发展迅速，网上以网络电台为载体，组成的社团特别多。大部分参与者是中学生和大学生，他们年轻，很有朝气和想象力，电台的包装设计、节目起名、内容策划都是学生们自己完成的。据说，网上的动漫类BBS当中，聚集的“电友”则更多。互联网小电台节目内容大多是流行歌曲，也有一些传承校园文化，做原创文学，选大学生身边的话题的节目。有些是以调频级的音质播出的，效果很好。因此很受欢迎。一些高校支持校园网上众多个人小电台组织起来办网络电台，如交大的上海的网络电台CNM得到学校和媒体学院就陆续给的十几万的资金支持，每天都有2小时的自办直播节目，2004年CNM对交大BBS八周年大型学生聚会进行视频直播，有
不久前国际广播电台才与中央人民广播电台、央视国际一起获得了手机电视的牌照，但他们的目标并不仅限于此。“我们从广电总局得到的批复，并不局限在IPTV或手机电视这一两项具体业务上，还涵盖了网络音视频、数字电视等目前所有新媒体领域。”国际广播电台多媒体办公室有关人士向记者强调，未来在新媒体领域具体的操作方案，台里正在加紧研究相关规划。按照国际广播电台的构想，将把其多年来在音频、视频、报刊、网络上积累的资源进行整合，首先以新媒体的内容提供商的角色涉入。“虽然名称里有‘广播电台’四个字，但是我们旗下拥有音视网报刊多层次的内容，而且还在国际领域内容提供上具备领先优势，现在从中央到地方电视台，很多国际节目资
