运营支撑系统发展要“需求+规划”双驱动

　　运营支撑系统可能比我们想象的更重要。英国虚拟电信运营商维珍公司和O2公司，拥有同一张网络，但是两者的运营状况却截然不同。维珍移动的用户拥有好很多的业务体验，因此对品牌的忠诚度很高，经营效益也相对较好，O2则逊色不少。有分析指出，维珍的成功得益于优秀的服务管理等后台支撑系统的完善。

　　这一现象打破了我们的固有概念。运营支撑系统从以前代替手工作业、提升工作效率、降低成本、加强管控的角色升华，在如今全业务的背景下，它已经成为业务和商务创新的“发动机”。

　　以前，作为支撑系统的两大部分，BSS和OSS相对独立，由于业务种类少，用户使用业务的综合性不足，因此业务的开通、计费、服务保障等可以具有不同的流程。现在，中国的三大运营商都已经具备了成为全业务运营商的基本条件，如果再按照这一思路，将使得系统开销和人力资源开销变得巨大，运营支撑系统提升效率的作用也将在新环境下显得弱化。因此，现在越来越多的运营商开始认识到运营支撑系统必须通过创新的能力提高运营商的综合化管理能力，并最终在相当程度上提高运营商的业务提供能力，甚至带来商务模式的变化与创新。

　　中国移动提出的下一代运营支撑系统NGBOSS定义了金字塔的结构，将公司整体的战略、业务和网络系统结合，以期达到运营的融合；中国电信围绕聚焦客户、信息化创新等内容，提出了总体IT目标“OneIT”，通过数据共享、集成实现系统垂直整合，采用项目机制，实现业务和IT的深度融合，提升信息化和管理水平；中国联通也在考虑融合电信管理框架NGOSS/eTOM与IT服务管理框架ITIL，进行OSS规划，推动从“面向网络管理”向“面向网络与业务管理融合”的转变。

　　那么如何去建设这么一个融合的系统呢？在“2009电信运营支撑系统发展论坛”上，来自中国移动、Amdocs等企业的专家都提出了“需求+规划”双驱动的思路进行建设。针对我国电信业的实际运营状况，他们认为，在满足市场需求的同时一定要坚持规划驱动的方法，一定要考虑长远化的、长期支撑系统的架构性问题，而不是低头只看到临时性的需求。因为从某种程度来说，电信业务并不是完全由用户自己的需求而定，电信运营商能从技术、业务、管理等方面对客户群主动影响，特别是对于集团客户、大客户而言。需求和规划是具有逻辑关系的，电信运营商不仅要适应和满足客户的需求，也可以主动影响和创造客户的需求，而这种能力的形成有赖于一个融合、智能的运营支撑系统作为基础。

　　对于建设支撑系统的思路，很多专家也提出，融合的概念还应拓展。不仅是单个BSS或者OSS需要自身范围内的融合，两者之间的界限也越来越模糊。由于客观原因，国内的运营商往往在BSS领域投入很大，但是国外很多经验以及国内全业务的现实告诉我们，OSS的建设和两者的融合带来的优势也许会比BSS在前方“收钱”的能力更重要。

　　视线回到现在，为了达成全业务运营支撑系统，专家认为，运营商现在最应着手的一项工作是建设“综合资源管理系统”。面对未来建设运营支撑系统，我们不得不考虑历史和现在的基础。我国电信企业的生产资源分布广、种类多，而且很大一部分是不可网管的，维护、管理困难。以往通常通过手工的方式进行操作、管理，带来了一些弊病。随着软硬件条件的成熟和市场的驱动，各电信运营企业开始将各种生产性资源(包括设备、板卡、设备联接关系、局房平面、逻辑电路、光缆、电缆、管线、杆路等)通过统一的GIS平台进行电子化管理，以实现资源管理的电子化、流程化、集约化，从而改变部分资源手工管理以至于利用率低、无法共享的现状。“综合资源管理系统是中国运营商现在建设融合的OSS最大的一项任务。”AmdocsOSS产品事业部大中华区总经理张炜如是说。而来自于专注为数据中心提供IT运营和基础设施集中管理领域的Avocent公司经理季晓文也表达了同样的观点，他认为，从资产管理的角度看，IT管理有业务、平台、架构等不同层面，我们需要通过配制管理等手段使它们关联起来，从而为建设一个成熟的IT管理和支撑系统开一个好头。