党报舆论监督：老话题遇到新情况

　　随着网络媒体的快速发展，信息传递和获取越来越快捷，新闻舆论的格局发生了根本性的变化，党报的舆论监督这个老话题遇到了新情况。如何面对这一发展态势，以变革的精神应对挑战，做好新时期党报舆论监督报道，提高党报舆论引导能力，这是个重大课题。

　　网络舆论：无处不在的监督力量

　　新媒体突飞猛进的发展，使以网络为代表的新媒体影响力日益增大，发出了越来越大的声音，受到越来越多的重视，影响着舆论、影响着社会，新媒体向党报等传统媒体发起了巨大的挑战。盘点近段时间发生的网络监督事件，从南京江宁区房产局原局长周久耕抽“天价烟”、温州鹿城区原书记杨湘洪“外逃”、徐州泉山区原书记董锋“受贿”、深圳海事局原局长林嘉祥“猥亵门”等事件被网络曝光，见证了网络监督的威力。毋庸置疑，网络已成为一种重要的舆论监督力量，这种监督无处不在，无时不有。与传统媒体舆论监督相比，网络监督有着许多优势，先进的传播手段、海量的信息更直接、更迅速，网络世界无边无涯，不易被拦阻，网上发表各种声音的环境较宽松、可以与受众互动等等。

　　但与其相伴而生的诸多问题影响着发展。网络监督中缺乏道德自律和必要的法纪约束，滥用“人肉搜索”，特别是一个“爆料”出来后，众口异词的乱象和复杂局面，令人难辨真假。一些网站为了提高点击率，制造轰动效应，对一些局部性问题催化、放大，甚至为偏激的情绪推波助澜。

　　面对挑战 党报的地位不可替代

　　网络媒体发展迅猛是不争的事实，网络媒体走向强势也是大势所趋。但是，党报作为新闻舆论宣传的主阵地，在长期的发展中形成的权威性、影响力、公信度，拥有得天独厚的舆论监督平台，而且在重大问题、敏感问题、热点问题上能够把好关、把好度，有着严格的审稿把关制度，其特殊地位非网络媒体所能替代。

　　但是，随着经济体制的深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局的深刻调整，人们思想活动性明显增强，舆论监督的难度越来越大，党报舆论监督也存在明显的“软肋”。

　　在信息时代，如果对突发事件、热点问题、舆论监督总是回避缺席、反应迟缓，党报的权威性、公信力、影响力、引领作用难免会削弱。一些领导怕自己“领地”内的负面现象或问题被曝光，怕“家丑”外扬，动辄以各种各样的“说情、招呼、禁令”，直逼党报舆论监督绕道而行，不敢碰硬，往往“犹抱琵琶半遮面”。还有，新闻舆论监督往往会招来种种麻烦，甚至引起新闻官司。媒体一不小心就陷入旷日持久的官司泥潭。记者的合法权益未能得到有效保护，这也增加了舆论监督的难度。

　　正视竞争 加强党报的舆论监督

　　随着社会主义市场经济和网络媒体的发展，媒体的竞争日趋激烈，党报等传统媒体受到新媒体的巨大挑战。在激烈的竞争面前，党报仅仅依靠先天的政治优势，是无法成为读者依赖的报纸。党报有没有较强的舆论监督能力，决定着党报受欢迎的程度。因此党报要正视竞争，发挥优势，进一步加强和改进舆论监督报道，迎接挑战。

　　形成报网互动合力

　　尽管网络媒体有着巨大的吸引力，但网络媒体在发展中存在的诸多问题，不仅影响其健康有序发展，而且在较长时间内难以自我修复。与网络相比，党报在传播手段，信息量、时效性、互动性等方面落后于网络，但党报具有强大的感染力和号召力，肩负着引领舆论的重要职责，有着大批政治强、业务精、作风正、纪律严的优秀新闻人才和实力强大的采编队伍，他们在长期舆论监督中积累了丰富的实践经验，有高度的政治敏感性。当今，党报应积极与网络媒体融合，对网络舆论中哪些要大声疾呼，哪些要淡化处理，哪些要跟进“加热”，哪些要及时“降温”，都要全盘考虑，精心策划，把握好时机、节奏、力度，形成报网互动的合力，推进舆论监督的效果。去年的“三鹿问题奶粉”事件，党报很快介入到这场重大食品安全报道，从三鹿奶粉被曝光、三聚氰胺严重超标导致小儿结石致死，在整个报道中，党报把受害儿童的利益放在首位，及时发布灾情及有关部门的检测信息、将不合格产品一一披露，同时对全国受害儿童的整体情况、人们对奶制品检验的标准及读者关心的信息，都详细报道。还有“范跑跑”事件、“周老虎”事件、火车相撞、矿难、火灾等等事件，党报都很快与新媒体融合，找准自身最佳位置，对网络民议进行选择、过滤，以党报擅长的深度报道、评论、反思等引发人们思考，稳妥引导、推动网络舆论向着客观、理性的方向发展，有效地发挥党报引领舆论的作用。

　　按照新闻规律办事

　　充分尊重读者的知情权，确保读者对信息的掌握，是党报舆论监督的根本前提。信息化时代，信息传播速度之快、范围之广、影响之大是过去所不能比拟的，封锁突发事件等“负面信息”已成为不可能。以往对突发事件、热点问题报道的一些“惯例”，在舆论语境发生变化的新形势下，不仅伤害了读者的知情权，而且伤害了党报的权威性、公信力、影响力。如瓮安事件，因为读者不能从正常的、权威的渠道获取信息，就难免猜测、打听小道消息，各种流言到处传扬，甚至引起社会恐慌。群众不满，党报的舆论引导力、舆论监督更无从谈起。信息时代，主流媒体在关键时刻决不能失语，要把信息及时传给读者，让读者知道真相，要把握“话语权”，把握舆论主动权，制止不良传闻，疏导读者情绪，在工作上赢得主动。今年1月，福建长乐一酒吧发生重大火灾，福建日报在要闻版及时刊发消息，公布了火灾中死亡、受伤人数，报道了读者最关心的问题，并深刻反思，不但满足了读者的知情权，也充分发挥了党报舆论监督和引导作用，避免了谣言和虚假信息。

　　胡锦涛总书记指出：“要坚持用时代要求审视新闻宣传工作，按照新闻规律办事。”在新形势下，过去的一些条条框框将会逐步突破，党报要不断探索符合新闻规律的手段、方式，正确处理好舆论监督中突发事件、热点问题如何报道的关系，变被动应付为主动引导。

　　在结合点上做文章

　　采写舆论监督较多的记者都知道，作为一种没有强制力的软监督，舆论监督虽然重要，有时也很无奈。如果没有相关部门的配合和支持，往往事倍功半，甚至功亏一篑。回顾自己从事舆论监督的经历，深有体会地感受到舆论监督报道，要取得较好的效果，必须得到领导和政府的支持。要在选好内容，抓住具有普遍意义、群众关注的热点、领导重视正要着手解决或可以解决的结合点上做文章，注重用事实说话，做到无懈可击，着眼于解决实际问题，改进工作。去年福建日报在一版刊发《美丽鼓岭伤痕累累》，披露福州鼓岭风景区违章乱建豪华别墅、乱倒垃圾，不少山岭被“剃光头”，违章乱建屡禁不止且有越来越凶猛之势。群众关注、反映强烈、相关部门想解决又觉力不从心。党报对此事曝光后，政府非常重视，狠下决心坚决整治，动真格拆除了鼓岭风景区违章建筑的14栋别墅共1万多平方米。

　　党报要搞好舆论监督需要政府支持，[FS:Page]政府工作中的疑难问题也需要借助党报舆论监督来推动。党报发挥好这个优势，既能确保舆论监督不出偏差，又能较快得到领导和政府的重视，有效地解决问题。对解决好的，还可以跟进正面报道，对解决不到位的，促其加大力度尽快解决，对能解决而不解决的，继续跟踪报道促其解决问题。当今众多地方领导善于将舆论监督作为一种改进工作、优化发展环境的手段，其开明的姿态，反映了新形势下的执政能力和政治智慧。如果更多的领导能遵循新闻规律，少些干涉，多些运用舆论监督，无论是对政府还是对媒体，都是巨大的推动。

　　真实客观把好尺度

　　新闻舆论监督，是党和人民赋予党报义不容辞的重要职责，也是新时期党报必须履行好的时代使命。开展舆论监督的目的不是给政府给社会出难题，而是以改进工作、解决问题、维护稳定为出发点。舆论监督涉及的批评对象与群众之间的矛盾，多是人民内部矛盾，因此在进行舆论监督时，要讲政治、讲大局、讲究方法、充满善意、出于公心，在重大问题、敏感问题、热点问题上坚决把好关，把好度，有利于社会和谐稳定和经济的发展；要坚持新闻真实性原则，善于听取各方面的意见，严禁主观臆断、道听途说；要充分考虑问题的复杂性、敏感性和可能产生的后果；要对舆论监督的内容认真核实，确保细节真实准确，分析客观公正，千万不能说过头话、不能刊发未经核实的稿件，切实做到准确监督、科学监督、依法监督， 做到帮忙不添乱，曝光不炒作，用好党和人民赋予的“话语权”。

　　党报舆论监督，会对监督对象产生巨大的心理压力和政治压力。多数批评对象会千方百计挑稿件毛病，任何细节上的破绽都会授人以柄，容易产生纠纷，牵扯精力，甚至遭遇官司。因此一定要把握好舆论监督的法律尺度，做到报道程序、报道内容合法，避免不必要的麻烦。

　　着力打造高素质队伍

　　新时期党报肩负着重大的社会责任，读者对舆论监督寄予了极大的期望。记者用笔讴歌真善美，鞭挞假恶丑，用党和人民赋予的“话语权”，宣传党的主张、弘扬社会正气，保证读者知情权、参与权、表达权、监督权，为建设民主法治、公平正义的和谐社会鼓与呼，这是记者的职责。然而新闻队伍也有良莠不齐的现象，有极少数人违背新闻职业道德，唯利是图，以舆论监督为名敲诈勒索、收“红包”、收“封口费”，去年山西发生的“封口费”事件，严重败坏了媒体形象，在社会上造成极坏的影响，教训极为深刻，尽管出问题的只是极少数，但影响面却非常大。

　　党报是党的重要思想文化阵地和舆论工具，要自觉抵制各种诱惑侵蚀，无论是否在进行批评报道，始终都应该处在社会的监督中，尤其在进行舆论监督的过程，更要摆正位置，自觉接受社会监督。

　　舆论监督报道很难搞，这是新闻界不约而同的共识。新时期，党报舆论监督显得任务更为艰巨、责任更加重大。我们应该按照中央有关要求，迎难而上，搞好党报舆论监督报道，提高舆论引导能力，责无旁贷地担负起党报的历史使命。