一万亿的信息化“圈地运动”

　　5月前后，电信运营商的三大掌门几乎是在全国飞来飞去，纷纷与各省政府签署战略合作协议。合作的省份几乎遍布全国各省，随后，各省级的电信运营商再与各地市签约，进行具体落实。据统计估算，三大运营商在五年内承诺的投资总额将超过一万亿！

　　这是一个非常值得关注的事情！

　　编辑部特别整理了《电信运营商与各地政府战略合作情况一览表》（参见文章附后表2），签约省份之多、日期之密集频繁、投资数额之大，实在叹为观止。
　　就此，笔者试图做一些粗浅的分析，供业界参考。
　　
　　背景：“两化融合”与产业振兴

　　去年初，国务院大部制改革组建了工业和信息化部。在党的十七大文件中，也明确提出了“大力推进信息化和工业化融合”。
　　工信部的组建，为推进“两化”融合在政府机构层面提供了体制的保证。而颇为强势的李毅中部长上任之后，就将工作的重点放在信息化与工业化融合上。
　　2009年2月18日，国务院原则通过了《电子信息产业调整和振兴规划》，并在4月14日正式发布，其中提出：“推进信息技术与传统工业结合”、“支持信息技术企业与传统工业企业开展多层次的合作，进一步促进信息化与工业化融合。结合国家改善民生相关工程的实施，加强信息技术在教育、医疗、社保、交通等领域应用。提高信息技术服务“三农”水平，加速推进农业和农村信息化，发展壮大涉农电子产品和信息服务产业。”
　　
　　放在这些背景之下，近期如此之多的战略合作便不难理解了。通信网络作为国家信息化的重要基础设施，电信运营商将在“两化融合”与电子信息产业振兴中发挥主力军的作用。
　　
　　现象：圈地运动

　　还有进一步的背景。
　　2008年5月，电信重组，形成了中国移动、中国电信、中国联通三大全业务电信运营商。而随着2009年1月3G牌照的发放，三大运营商的3G建网、品牌宣传、价格大战开始愈演愈烈。
　　业界认为，加速两化融合将带来通信业发展机遇。“工业领域的技术改造将是电信运营商市场的拓展空间，但这又是以电信运营商将具体的技术改造项目作为自己服务项目为前提的。”
　　看来，与各省的战略合作，是电信运营商在传统电信服务之外新的战场，争夺的核心是“信息化”。
　　
　　投资：一万个亿

　　据的统计，三大电信运营商在20个省的五年内投资总额超过8958亿元，见表1，其中缺少了部分省份的具体投资数据。此表肯定落下了一些我们未知的合作，因此预计这场信息化圈地运动在五年内的投资总额可能在一万个亿以上。

从上述数据分析来看：
　　1、 圈地数量：中国电信签约的地方更多，结合文后的表2，中国电信从去年就开始与云南、青海签约，是动手最早的一个；
　　2、 投资总额：中国电信在青海及新疆的投资额度我们尚未查到，从投资总额来看，中国电信与中国移动相差不多，中国联通则似乎比另两家有点“差钱”；而在三大运营商同时投资某一地区时，中国移动都显得更加财大气粗些；
　　3、 区域比较：从各省的投资总额比较来看，三大运营商在广东省的投资额最高，达1750亿，其次为四川、河南、北京、浙江。广东是电信收入最高的省份，自然是兵家必争之地；四川、河南都是人口大省，四川还有灾后重建；北京、浙江市场的重要性也不必多说。其中，上海的统计数据可能不全，上海作为经济中心，又是世博会在即，投资额估计应该更高才是。

本质：打造综合信息服务商

　　一万个亿的投资，足令人叹为观止。那么，这么多钱都用来干什么呢？
　　首先，三大运营商的3G网络建设肯定是一个大头儿。笔者开始还认为，电信运营商与各省的签约，有很强的作秀成分，拿本来自己就要投资3G网络建设的钱拿出来“忽悠”各地政府。后来发现这个认识颇有不足。
　　据工信部副部长奚国华介绍，三大运营商的3G建网总投资大约为4000亿。也就是说，3G建网仅占到总投资的40%左右。
　　让我们来看看中国移动在广东的800亿投资将怎么花：
　　450亿元：“信息化网络领先工程”
　　2.2亿元：“数字亚运工程”
　　200亿元：“TD- SCDMA精品工程”
　　66亿元：“中国移动南方基地工程”
　　5亿元：“电子政务提升工程”
　　3亿元：“电子商务创新工程”
　　50亿元：“无线城市全覆盖工程”
　　18亿元：“信息化田园工程”
　　6亿元：“中小企业信息化普及工程”
　　20亿元：“教育信息化提速工程”
　　
　　
　　再看看中国移动在四川的565亿投资都用来干什么：
　　160亿：开展核心网、无线网、支撑网、传输和宽带网络等通信基础设施建设。
　　70亿：灾后重建。
　　130亿：TD-SCDMA网络建设。
　　50亿：农村通信化建设。
　　35亿：成都信息服务业基地建设
　　120亿：提升网络和服务水平。
　　
　　
　　结合表2中的信息，可见这场信息化“圈地运动”的战场，已经从工业信息化延伸至政务信息化、行业信息化、企业信息化、农村信息化、无线城市、旅游信息化等等，几乎涵盖了信息化的所有领域。
　　从现象到本质，通过这场“圈地运动”，笔者认为，电信运营商正在实施从传统电信服务提供商向综合信息服务商全面转型的战略！
　　
　　
　　广电：如何从数字化走向信息化？

　　从2003年起，广电开始了有线电视的数字化。2008年，地面数字电视、直播卫星、手持电视（CMMB）启动，广电步入了全面数字化的新阶段。
　　通过数字化，把电视机变成多媒体信息终端，这是当年“青岛模式”对数字电视整体转换模式的诠释。阳光政务、便民信息、分类广告等信息服务在数字电视平台上也逐渐开展起来。
　　信息化是国家的重要战略与发展方向，并不是工业与信息化部的专利。广电的数字化，也亟待向信息化发展。
　　信息化，说起来似乎是一个看不见、摸不着的很虚的概念。
　　信息化，其实将是下一步各个行业发展的核心命脉！谁掌握了信息化的资源，谁就拥有了产业发展的商机！
　　2006年，笔者去河南考察了河南网通的IPTV“农村党员远程教育”项目（见笔者在2006年10月的文章《河南IPTV调查与启示》）。
　　“河南网通IPTV系统提供商郑州威科姆公司的贾小波总经理介绍，他们已经在IPTV平台上开发了大量的行业应用，甚至已经把市场做到了各个烟摊上！——每个烟摊都需要不定期从各地的烟草专卖局进货，原来通过电话很不便利，也[FS:Page]不利于库存管理。通过IPTV平台，无非是将电子商务的网站搬到了电视上，成为电视商务。烟摊老板很少用计算机的，但电视几乎每个烟摊都有。”
　　这就是信息化！信息化其实是实实在在的行业应用。
　　在这篇文章中，笔者写道：“行业应用——这将是IPTV及数字电视未来成功的关键所在。谁掌握了行业资源，开发出切合市场的应用，谁就将取得成功。无论电信还是广电。威科姆在这方面的确是先行一步，他们已经开发了党员干部现代远程教育系统、农村信息化系统、为畜牧业规模养殖户服务的金牧阳光工程、宽带网络DVD、数字酒店、商务部的‘新农村商务信息服务工程’等等应用。”
　　信息化将落实到各地、各行业的具体项目，信息化就是实实在在的财富源泉。
　　歌华有线运营总监罗小布一直在倡导数字电视、付费频道应该走“场外经济”、“前面是栏目，后面是项目”。按笔者的理解，其实质也就是呼吁从数字化走向信息化，利用数字电视、互动电视或者付费频道这个平台，与其他行业的主管部门合作，拿到项目资金。电信的IPTV，预计下一步的重点也转向行业信息化。
　　
　　如今我们看到，电信运营商大规模的签约，几可垄断各地行业信息化的资源。
　　电信可以拿出一万个亿来圈地信息化，广电有多少钱？
　　结合5月25日的国发26号文件，广电与电信在下一步的双向进入之前，电信在信息化的道路上已经遥遥领先。之前我的分析文章对形势的判断似乎应该做出相应的调整，的在线调查数据也反映出广电的危机。
　　电信已经在琢磨信息化大餐如何来吃了，对于广电来说，是否还能找到些剩下的边边角角、甚至残羹冷炙？
　　6月9日，辽宁文化信息资源共享工程现场会在沈阳召开，这是广电抓到的一个行业信息化资源。
　　6月13日，CMMB签约上海世博会，将为世博会的信息化添上一抹亮色。
　　下一步，我们还能看到哪些相关的新闻？
　　战栗中谨慎地期待。

表2：电信运营商与各地的信息化战略合作一览表见下页