当直播星巧遇“村村通”

直播卫星“中星九号”于去年6月成功发射，将有效解决中西部及偏远、少数民族地区部分老百姓看电视难的问题，丰富他们的文化生活。从中星9号发射至今，已有近一年的时间，直播星业务也已经正式开展起来。作为第一期应用，村村通成为直播星的首要任务，因此直播星究竟如何服务村村通工程成为本文探讨的重要问题。

直播星是现阶段解决村村通工程的最好手段

直播星解决村村通遇到的实际问题

村村通是国家为改善农村和边远地区而开展的财政扶持的政策性工程，我国广电执行和落实这项工程已有十年历程。十年的经验证实直播星是最好的手段，同时也向中央肯定了政策方面最终决定采用直播卫星手段加以解决村村通工程的必要性和正确性。这样的政策决策解决了村村通现阶段发展中遇到的实际问题。

直播星覆盖有线和无线达不到的区域

2009年开始，村村通的开展覆盖范围更广，涉及到21.7万个50户以上的自然村和行政村，71.66万个20户以上自然村。这个阶段的实施难度也大，这些村落多数处于偏远山区、贫困地区或者少数民族地区，分布分散，交通不便，而且地形地貌更加复杂，有线和无线覆盖的方式根本就达不到。在2009CCBN主题报告会中，张海涛副局长动情地说：“中国这么大，任何一种手段都不可能解决所有的问题。我们去西藏考察的时候，西藏的党委书记就说，西藏120万平方公里，要实现户户通，就靠直播星。”

直播星定位：公益服务

直播星定位公共服务

直播星从一开始就定位于公益服务。从传输通路来看，有线、无线、卫星三种方式各有各的长处，相互之间谁都取代不了谁。中国的自然地理和经济发展存在很大差异，不可能在全国采用一种方式和一种手段来解决广播电视的入户问题。直播星的自身特点是覆盖面广、接收便宜、受地形影响小，节目多，信号质量好，建设运维成本低，自主标准的特征，在接收节目时只能接收中星9号的节目，不能接收国外节目。发展直播星有利于缩小城乡和地域差别，是用最小的经济投入解决老百姓接收广播电视服务的一种正确的抉择。中央财政全部承担了“村村通”直播卫星节目平台的建设经费、运行经费和卫星转发器租费，保障向农民提供免费的广播电视直播卫星节目，并且对中部贫困地区和西部地区自愿购买安装卫星接收设备的农户给予补贴。

广电明确直播星公益定位

从国家和政府的角度出发，首先考虑的就是公共服务。正是因为有公共服务这个尚方宝剑，广电才能在129号令还没有松动的前提下，（尽管2009年两会期间，人民网首开“E提案”专区，99%网友投票支持取消卫星电视限制的129号令）成功推动了直播星工程的立项、制造、发射到运营。而且政策的决策非常明确直播星就是要解决有线、无线覆盖不到的地区，为这些区域的人们提供公共性的广播电视服务。所以当直播星遇到村村通工程，广电发展直播星首先目标锁定的就是公共服务。广电的目标也非常明确，而且要求各级广电机构从国情、从百姓利益出发，处理好国家、行业和百姓的关系。

此外，广电也在系统内开展严格执法、加强管理的行动，针对前一段时间村村通用直播星时出现的一些问题，广电也一再强调这不是直播星自身的问题，而是管理的问题。

直播星接收终端市场呈现爆发式状态

直播星接收终端市场喷发

在直播星公共服务的定位下，在村村通工程遇到直播星之后，在国家财政支持中，2009年直播星建设工程开始了招标。此次招标从解决老百姓直播星接收终端开始，首次招标了366万套直播星设备。中国直播卫星公司工作人员也向本刊记者表示，预计2009年下半年还将招标600万套直播设备，年底时直播用户将突破1000万户。

国家广电相关负责人介绍说，这些设备包括40厘米的一个锅，一个机顶盒，高频头、20米长缆线，还包括安装费、2年维修费，最贵的370元，最便宜的320元，国家共支出13亿元。此外在各省财政支持下，贵州、广西和云南等西部省份也纷纷在今明两年加大投入，建设农村卫星地面接收站，继续实施广播电视“村村通工程”。

迅速生产，简单易用是首要目标

国家政府的大力财政支持加上直播星业务借村村通开始启动的刺激，卫星机顶盒产业呈现出爆发式增长的态势。直播星机顶盒的制造商纷纷表示要迅速组织生产，并且要适合老百姓简便操作。上广电直播卫星多媒体事业部副总经理薛中表示，上广电直播卫星机顶盒产品在功能多样化的基础上力求实用性，图形化的操作界面简洁直观，能够很好地引导用户进行各项操作，使用户能够摆脱繁杂的文字说明，快速掌握产品的使用方法。赛迪顾问更是预测2009年我国直播卫星机顶盒市场规模为560万台，2010年达到748万台，2011年市场规模有望接近1000万台。

直播星服务规划：直播多频道+卫星推送信息

直播多频道服务

自从直播星发射成功后，就开始打造公益性服务平台的形象，免上星费用承载中央和省级大约48套标清数字节目、48套立体声数字广播和数据广播业务。但是“中星9号”目前只使用了22个转发[FS:Page]器中的4个。作为一颗广播电视专用星，所余18个转发器未来将要全部投入使用，届时能提供150套~200套标清和高清节目。当然，未来是否突破公益服务限制开展商业运营，目前还在讨论中。

推送信息服务

由于卫星天然的覆盖优势，加之目前遇到农村和边远地区的人群信息化要加快建设的机遇，卫星推送业务未来也将成为一个基本服务，以解决农村的信息化问题。以前国家相关部门也曾经力推互联网进农家解决信息化的项目，但是农村的电脑终端普及率远远低于电视机普及率，现在使用卫星推送技术，就可以快捷地推送农村需要的各种类型的应用信息或娱乐信息内容，方便农民收看和点播。目前该项目在辽宁试点，如果试点成功将面向全国有线和卫星市场推广。

长虹网络科技有限公司副总经理贾汇东表示，机顶盒配套的业务创新也很重要，比如在“村村通”工程的“全国农村信息共享项目”中，长虹作为主要参与者，采用有线和卫星PUSHVOD技术，为直播星业务和村村通工程提供更好的服务。

卫星宽带接入

2008年刚开始，卫星宽带接入市场就显得很热闹。在美国休斯WildBlue、卫讯公司(Viasat)以及O3b网络，欧洲通信卫星组织Eutelsat、环球卫星公司的欧洲子公司SESAstra纷纷开始筹备或者推出卫星宽带服务项目。这些机构要么面向市场推出宽带业务，要么组织和实施用于开展宽带业务的卫星生产和发射项目。

O3b网络（“other3billionpeople”）推出“O3bNetworks”计划，规划建设一个由16颗通信卫星组成的星座，初步涵盖范围为赤道南北纬度各45度的区域。未来还将扩大到非洲、南美洲其他地区，以及亚洲和中东，为发展中国家30亿贫困人口提供卫星宽带服务。

Eutelsat是欧洲唯一一个宣布发展Ka波段卫星，计划扩展其宽带空间的公司，其要做的是彻底改变卫星宽带的概念，将卫星服务变成主流用户服务，提供一个消除数字鸿沟的解决方案。

SESAstra还宣布建立一个新公司用于拓展其宽带服务，这个新公司叫做“Astra宽带服务公司”。Astra宽带服务公司是Astra的全资子公司，用于加强SESAstra产品和卫星宽带服务市场的推广。

卫星移动电视

继日本、韩国透过2004年发射的日本首颗移动广播卫星MBSat1在市场上为持有手机等手持式或便携式接收装置的用户及汽车用户推出移动电视和多媒体广播服务之后，美国2008年4月成功发射了首颗电视卫星ICOG1，现正在两个城市进行卫星移动电视服务的试验。欧洲首颗移动电视卫星EutelsatW2A在2009年初发射，随后将在欧洲市场推广卫星移动电视。欧洲另一颗S波段移动电视卫星Europasat也正在建造中，预计2011年发射升空。中东及北非地区首颗移动电视卫星S2M也正由美国劳拉公司建造，预计在2010年升空运行。

美国首个全国性的卫星移动电视服务──ICO卫星移动电视服务商用服务预计2009年晚些时候推出。此前，美国两家直播卫星电视公司2007年5月已开始为其订户提供“DirecTVSat-Go”卫星直播移动电视服务及“MobileDISH”汽车卫星移动电视服务。而SiriusXM广播公司在为订户提供卫星数字音频娱乐广播服务的同时，也推出了称为“SiriusBackseatTV”的汽车卫星移动电视服务。

虽然欧洲及中东北非地区S波段卫星移动电视至今仍未起步，不过，从2009年初开始至2011年，这两个地区预计先后发射EutelsatW2A、Europasat及S2M等3颗S波段通信卫星，掀起发展卫星移动电视的热潮。

卫星数字广播

作为美国付费广播市场上的主要媒体之一，卫星数字广播近年来以其服务快捷、内容丰富、接收方便等特点受到北美地区广大听众的欢迎，特别是卫星数字广播中的美国主要体育赛事直播以及实时交通气象信息服务，更是吸引了大数量的“驾车一族”、体育爱好者和旅游爱好者成为其新订户。

2008年7月29日，美国Sirius卫星广播公司和XM卫星广播控股公司宣布两家公司合并，组建成立美国唯一的一家大型卫星广播公司，也是美国首要的无线电广播公司之一。

新公司将具有为订户提供300多个数字广播频道的能力，节目包括100%免费的商业音乐频道，主要的体育、新闻、谈话、戏剧、儿童、娱乐、交通、气象和数据频道等。其中有不少节目由名人或艺术家参与编播，具有吸引人的独特内容。此外，作为美国NBA、NFL、NHL、PGA和NASCAR等体育组织的卫星广播合作伙伴，SiriusXM公司将为订户提供更多的体育赛事直播节目，更好的满足体育爱好者的迫切需求。